?第一部分 部門概況
一、基本職能及主要工作
（一）主要職能。
1、負責全縣依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導，提出推進依法行政的具體措施和工作建議。
2、負責全縣法治政府創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督促工作。
3、負責為縣委、縣政府領導決策提供政策法律咨詢。
4、負責縣政府重大行政行為的合法性審查工作。
5、負責涉及縣政府的訴訟、仲裁、談判、合同簽訂、國家賠償?shù)确墒聞盏霓k理。
6、負責行政復議案件的受理、審理工作。
7、負責行政執(zhí)法監(jiān)督案件的辦理及協(xié)調(diào)處理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在實施法律、法規(guī)、規(guī)章過程中的矛盾和爭議。
8、負責全縣行政執(zhí)法人員法律培訓、行政執(zhí)法資格考試和執(zhí)法證件的申辦、管理、解釋、清理、監(jiān)督工作。
9、負責全縣規(guī)范性文件的審查、備案、解釋、清理和統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布工作。
10、負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重大行政處罰、重大民事合同的審查、備案及其訴訟、仲裁等法律事務的指導。
11、負責全縣行政調(diào)解工作的指導、協(xié)調(diào)、督促和信息統(tǒng)計報送工作，牽頭組織重大復雜爭議的調(diào)處
12、負責縣政府法律顧問團的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡及日常工作。
13、負責對全縣相對集中行政處罰權工作的協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督。
14、負責參與處理重大、涉法信訪案件。
15、負責全縣行政執(zhí)法責任制、行政復議責任制的考核考評和行政執(zhí)法案卷評查工作。
16、承辦縣政府交辦的其它事項?！ ?/p>
（二）2018年重點工作完成情況。
法制辦全年共完成合法性審查文件586件，參加涉法信訪35件，出臺規(guī)范性文件20余件，依法受理行政復議行政應訴30余件。
二、機構設置
開江縣人民政府法制辦公室（簡稱縣法制辦），屬于行政單位，屬于一級預算單位，執(zhí)行行政單位會計制度。核定行政編制6名，事業(yè)編制6名，工勤編制1名，設主任1名，副主任2名。內(nèi)設綜合文審股、復議監(jiān)督應訴股（行政調(diào)解指導中心），分別設股長一名；掛開江縣人民政府行政復議委員會牌子。下屬事業(yè)單位開江縣法制教育培訓中心。
第二部分 部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2018年度本年收入總計141.9萬元，支出總計141.9萬元。與2017年相比，收入支出均增加115.16%，主要變動原因是收費職能有變。
二、收入決算情況說明
年本年收入合計141.9萬元，其中：一般公共預算財政撥款收入141.9萬元，占100%；政府性基金預算財政撥款收入0萬元，占0%；上級補助收入0萬元，占0%；事業(yè)收入0萬元，占0%；經(jīng)營收入0萬元，占0%；附屬單位上繳收入0萬元，占0%；其他收入0萬元，占0%。
三、支出決算情況說明
年本年支出合計141.9萬元，其中：基本支出68.92萬元，占48.57%；項目支出72.98萬元，占51.43%；上繳上級支出0萬元，占0%；經(jīng)營支出0萬元，占0%；對附屬單位補助支出0萬元，占0%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2018年財政撥款收入總計141.9萬元，2018年財政撥款支出總計141.9萬元。與2017年相比，財政撥款收入支出均增加115.16%，主要變動原因是收費職能有變。
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2018年一般公共預算財政撥款支出141.9萬元，占本年支出合計的100%。與2017年相比，一般公共預算財政撥款增加75.95萬元，增加115.16%。主要變動原因是職能有變。
（二）一般公共預算財政撥款支出決算結構情況
2018年一般公共預算財政撥款支出141.9萬元，主要用于以下方面:一般公共服務（類）支出122.94萬元，占86.64%；公共安全類支出0萬元，占0%；教育支出（類）0萬元，占0%；科學技術（類）支出0萬元，占0%；文化旅游體育與傳媒（類）支出0萬元，占0%；社會保障和就業(yè)（類）支出9.54萬元，占6.7%；衛(wèi)生健康支出3.69萬元，占2.6%；住房保障支出5.72萬元，占4.0%。
（三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
2018年一般公共預算支出決算數(shù)為141.9萬元，完成預算100%。其中：
1.一般公共服務（類）***（款）***（項）: 支出決算為122.94萬元，完成預算100%，決算數(shù)等于預算數(shù)。
2.公共安全（類）***（款）***（項）:支出0萬元，完成預算0%，決算數(shù)等于預算數(shù)。
3.教育（類）***（款）***（項）: 支出決算為0萬元，完成預算0%，決算數(shù)0等于預算數(shù)。
4.科學技術（類）***（款）***（項）: 支出決算為0萬元，完成預算0%，決算數(shù)0等于預算數(shù)0。
5.文化旅游體育與傳媒（類）***（款）***（項）: 支出決算為0萬元，完成預算0%，決算數(shù)0等于預算數(shù)0。
6.社會保障和就業(yè)（類）***（款）***（項）: 支出決算為9.54萬元，完成預算100%，決算數(shù)等于預算數(shù)。
7.衛(wèi)生健康（類）***（款）***（項）:支出決算為3.69萬元，完成預算100%，決算數(shù)等于預算數(shù)。
8.住房保障（類）***（款）***（項）: 支出決算為5.72萬元，完成預算100%，決算數(shù)等于預算數(shù)。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2018年一般公共預算財政撥款基本支出68.92元，其中：
人員經(jīng)費68.92萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費補助、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出等。
日常公用經(jīng)費0萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國（境）費用、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新、其他資本性支出等，主要原因是年初做預算時把科目弄錯了。
七、“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算情況說明
（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
2018年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為0.59萬元，完成預算100%，決算數(shù)等于預算數(shù)。
（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2018年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%；公務用車購置及運行維護費支出決算0萬元，占0%；公務接待費支出決算0.59萬元，占100%。具體情況如下：
1.因公出國（境）經(jīng)費支出0萬元，完成預算0%。全年安排因公出國（境）團組0次，出國（境）0人。因公出國（境）支出決算比2017年增加/減少0萬元，增長/下降0%。
2.公務用車購置及運行維護費支出0萬元,完成預算0%。公務用車購置及運行維護費支出決算與2017年持平。
其中：公務用車購置支出0萬元。截至2018年12月底，單位共有公務用車0輛，其中：主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、 執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術用車0輛，其他用車0輛。
公務用車運行維護費支出0萬元。主要用于執(zhí)法過程中所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
公務接待費支出0.59萬元，完成預算100%。公務接待費支出決算與2017年相比，增長195%。主要原因本年接待增加。
國內(nèi)公務接待支出0.59萬元，主要用于執(zhí)行公務、開展業(yè)務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內(nèi)公務接待15批次，118人次（不包括陪同人員），共計支出0.59萬元，具體內(nèi)容包括：上級部門檢查工作，外單位聯(lián)系工作等。
外事接待支出0萬元，外事接待0批次，0人，共計支出0萬元。
八、政府性基金預算支出決算情況說明
2018年政府性基金預算撥款支出0萬元。
國有資本經(jīng)營預算支出決算情況說明
2018年國有資本經(jīng)營預算撥款支出0萬元。
十、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經(jīng)費支出情況
2018年，縣法制辦機關運行經(jīng)費支出0萬元，與 2017年決算數(shù)比，減少6.0萬元，減少100%，主要原因是因為年初預算時科目有誤。
（二）政府采購支出情況
2018年，縣法制辦政府采購支出總額0萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。主要用于…（具體工作）。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。
（三）國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2018年12月31日，縣法制辦共有車輛0輛，其中：主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤車輛0輛，其他用車0輛，特種專業(yè)技術用車0輛。
（四）預算績效管理情況。
本部門按要求對2018年部門整體支出開展績效自評，從評價情況來看整體績效成效顯著，管理責任到位，整體目標完成100%。從評價情況來看：預算編制質(zhì)量好、績效目標填報準確、行政成本編制控制好，預算執(zhí)行按時間進度進行、績效監(jiān)控跟得上、預決算無偏差、“三公經(jīng)費”從嚴控制，預算管理、債務管理、資產(chǎn)管理、政府采購管理、績效評價等有效開展，并及時依法接受財政監(jiān)督。
名詞解釋
1.財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。
2一般公共服務類（類）…（款）…（項）：指行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
3.社會保障和就業(yè)（類）…（款）…（項）：指單位用于繳納社會養(yǎng)老保險等支出。
4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）…（款）…（項）：指單位用于繳納職工醫(yī)療保險等支出。
5.住房保障（類）…（款）…（項）：指單位用于繳納職工住房公積金支出。
6.基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
7.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
8.“三公”經(jīng)費：指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
9.機關運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
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