按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，2021年度部門預(yù)算批復(fù)已下達(dá)，現(xiàn)將開江縣市場監(jiān)督管理局2021年度部門預(yù)算編制情況作如下說明：
一、基本職能及主要工作
（一）職能職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、食品藥品安全、標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施全縣食品藥品安全等規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（2）負(fù)責(zé)全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)、常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。
（3）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處大案要案、疑難案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。落實(shí)公平競爭審查制度。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（5）負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織開展消費(fèi)維權(quán)工作。落實(shí)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和投訴舉報(bào)維權(quán)體系建設(shè)。依法保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)縣保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。
（6）負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織質(zhì)量發(fā)展的制度措施，推進(jìn)品牌建設(shè)。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（7）負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
（8）負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
（9）負(fù)責(zé)全縣食品、藥品、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品、藥品、特種設(shè)備等安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
（10)負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制，健全食品安全追溯體系。指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)核查、備案和監(jiān)督管理。
(11）負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測和處置工作。負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。貫徹實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度。落實(shí)化妝品監(jiān)督管理制度和國家基本藥物制度。
（12）負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品、化妝品和醫(yī)療器械流通質(zhì)量管理規(guī)范。執(zhí)行監(jiān)督檢查制度，依職責(zé)查處零售連鎖、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺(tái)的違法行為。
(13)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位，執(zhí)行國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和計(jì)量行為。
(14)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門和行業(yè)組織開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施情況開展監(jiān)督。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。
(15)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。、
(16)負(fù)責(zé)促進(jìn)全縣民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。負(fù)責(zé)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的任務(wù)制定、調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)及民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。在縣委組織部指導(dǎo)下，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
開江縣市場監(jiān)督管理局是開江縣人民政府工作部門，加掛開江縣食品安全委員會(huì)辦公室牌子（簡稱縣食品安全辦）。下設(shè)有新寧、東區(qū)、西區(qū)、普安、永興、回龍、講治、任市、長嶺市場監(jiān)督管理所等11個(gè)派出機(jī)構(gòu)；內(nèi)設(shè)有辦公室、政策法規(guī)股、登記注冊(cè)和信用監(jiān)管股（行政審批股）、反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法股（價(jià)格監(jiān)督檢查股）、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管股、質(zhì)量發(fā)展和安全監(jiān)督管理股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股（廣告監(jiān)督管理股）、協(xié)調(diào)應(yīng)急股（安全抽檢監(jiān)測股）、食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股、藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)證股、民營經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)股、黨建辦、計(jì)財(cái)股、人事股和綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。下屬事業(yè)單位5個(gè)：開江縣保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)秘書組、開江縣計(jì)量檢定測試所、開江縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、開江縣食品藥品檢驗(yàn)檢測中心、開江縣民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心。
（三）本預(yù)算年度重點(diǎn)工作任務(wù)
為全面落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署，按照“123312”工作思路，以全面開展質(zhì)量提升和品牌建設(shè)為抓手，切實(shí)夯實(shí)黨建基礎(chǔ)和人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決守住食品藥品、特種設(shè)備、商品質(zhì)量安全底線，全方位推動(dòng)市場監(jiān)管工作，高質(zhì)量提升監(jiān)管能力水平。
1.扎實(shí)開展培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、肯擔(dān)當(dāng)有作為的“一專多能”復(fù)合型人才。
2.緊緊圍繞成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈和萬達(dá)開統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)我縣和毗鄰縣市區(qū)市場監(jiān)管一體化合作。
3.全面加強(qiáng)食品、藥品、保健品、電梯等民生領(lǐng)域監(jiān)管，積極開展“春雷行動(dòng)2021”各項(xiàng)工作，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、消費(fèi)欺詐、價(jià)格違法等行為，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
4.扎實(shí)開展“閃亮黨徽、激昂紅盾”黨建品牌創(chuàng)建工作。
5.積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村綜改、行業(yè)壟斷、數(shù)據(jù)平臺(tái)、質(zhì)量體系、品牌建設(shè)、公平競爭等一系列改革任務(wù)。
6.認(rèn)真做好全省有機(jī)產(chǎn)品示范區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收工作，積極推進(jìn)國家農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，牽頭和指導(dǎo)一批地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完成編制和修訂，支持企業(yè)制定、修訂國際和國家標(biāo)準(zhǔn)，大力培育代表開江特色的地理標(biāo)志商標(biāo)，著力打造一批開江“國字號(hào)”、“省字號(hào)。
二、部門概況
（一）人員編制情況。 全局編制數(shù)181個(gè)，其中行政編制72個(gè)、行政工勤7個(gè)，事業(yè)編制102個(gè)（其中參公管理事業(yè)編制40個(gè)）。
（二）預(yù)算實(shí)有人數(shù)情況。 2021年預(yù)算實(shí)有在編職工157人，其中行政人員88人，參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員21人，事業(yè)人員48人，遺屬13人，退休人員112人。
三、收支預(yù)算總體情況
收入預(yù)算總額為1649.03 萬元，其中：當(dāng)年財(cái)政撥款收入 1649.03萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算 1649.03萬元，其中：人員支出 1475.01 萬元，日常公用支出 174.02 萬元。
四、支出預(yù)算安排情況
預(yù)算安排支出主要用于全局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、市場主體管理、市場秩序執(zhí)法、質(zhì)量基礎(chǔ)和食品藥品安全監(jiān)管等工作保障。 基本支出是用于全局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等日常運(yùn)行保障。
五、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況
“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù) 22.3萬元，其中：因公出國（境）經(jīng)費(fèi) 0 萬元，公務(wù)接待費(fèi)5.8 萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 16.5 萬元。
（1）公務(wù)接待費(fèi)編制說明。
公務(wù)接待費(fèi)主要用于上級(jí)部門調(diào)研、檢查和各項(xiàng)抽查，縣外相關(guān)業(yè)務(wù)部門的交叉檢查和交流學(xué)習(xí) 。
（2）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)編制說明。
1、公務(wù)用車基本情況
單位現(xiàn)有執(zhí)勤執(zhí)法車輛11 輛，其中含特種專業(yè)技術(shù)用車1輛。
2、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)安排情況
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)計(jì)劃用于公務(wù)用車燃油、維修、保險(xiǎn)等方面支出。主要保障執(zhí)勤執(zhí)法車輛運(yùn)行。
附件：開江縣市場監(jiān)督管理局部門預(yù)算公開表
開江縣市場監(jiān)督管理局
2021年2月22日
