?2021年我局交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作以貫徹落實(shí)《中共開(kāi)江縣委全面依法治縣委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)》為主線，按照省市縣關(guān)于法治政府建設(shè)工作的相關(guān)要求，持續(xù)完善綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系和法治保障體系，為全縣交通運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
一、法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制完善情況
及時(shí)調(diào)整交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長(zhǎng)由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安運(yùn)法規(guī)股。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究我局法治建設(shè)相關(guān)問(wèn)題，主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，安排部署落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、干部隊(duì)伍常態(tài)化學(xué)法機(jī)制完善情況
逐步建立和完善全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部隊(duì)伍常態(tài)化學(xué)法機(jī)制，局黨組會(huì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想，推動(dòng)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的重大意義。積極參與了縣委依法治縣辦舉辦的2021年依法治縣專題研討班、2021年行政執(zhí)法人員法律知識(shí)專題培訓(xùn)班。
三、法規(guī)制度建設(shè)情況
嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)作用的意見(jiàn)》（中法委發(fā)〔2021〕1號(hào)），充分發(fā)揮了法律顧問(wèn)在交通運(yùn)輸行業(yè)重大行政決策、合法性審查、行政復(fù)議、行政訴訟及其他重要工作中的作用，并將法律顧問(wèn)工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?；嚴(yán)格按照《開(kāi)江縣行政規(guī)范性文件管理實(shí)施細(xì)則》要求，落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和有效期制度，定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，本年度認(rèn)真組織了交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革后的行政規(guī)范性文件清理，對(duì)超出有效期或者不再繼續(xù)保留的行政規(guī)范性文件予以了清理。
四、推動(dòng)科學(xué)民主依法決策情況
嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》等規(guī)章制度，進(jìn)一步完善行政決策程序、法律顧問(wèn)制度和健全重大決策法律咨詢、法律支持和合法性審查機(jī)制，從源頭上構(gòu)建起了我局黨組依法決策的法制保障機(jī)制。
五、推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況
（一）全面宣貫行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)
組織我局執(zhí)法骨干參與了新《行政處罰法》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》《四川省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法條例》等相關(guān)法律法規(guī)的集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員法律意識(shí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，為推進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提供了保障。
（二）深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
圍繞處罰法的新規(guī)定優(yōu)化執(zhí)法系統(tǒng)，對(duì)立案、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)全方位更新，確保符合法律要求。在日常執(zhí)法監(jiān)督工作中，對(duì)可能違反處罰法程序規(guī)定的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行梳理，及時(shí)形成執(zhí)法指導(dǎo)意見(jiàn)，確保處罰法落實(shí)到位。
（三）深化執(zhí)法改革推動(dòng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法
10月21日正式揭牌成立開(kāi)江縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，順利完成綜合行政執(zhí)法改革。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，持續(xù)強(qiáng)化與其他職能部門(mén)的聯(lián)系，建立健全執(zhí)法工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全協(xié)同監(jiān)管工作，聯(lián)合縣交警大隊(duì)建立健全道路運(yùn)輸安全協(xié)同管理長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)合縣公安局、縣應(yīng)急管理局開(kāi)展道路客貨運(yùn)輸突出違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，聯(lián)合公安局開(kāi)展普通公路超限超載綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。
（四）依法全面履行交通運(yùn)輸職能職責(zé)
全面推行行政權(quán)責(zé)清單、行政備案事項(xiàng)清單、證明事項(xiàng)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、負(fù)面清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，梳理市級(jí)賦權(quán)事項(xiàng)15條，縣級(jí)“屬地清單”事項(xiàng)4條，劃轉(zhuǎn)移交縣級(jí)行政審批事項(xiàng)25條。
（五）規(guī)范執(zhí)法行為強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法
持續(xù)深入開(kāi)展整治“群眾最不滿意的10件事”活動(dòng)和交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)和違法載客等擾亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)的違法違規(guī)行為，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全年出動(dòng)執(zhí)法人員6000余人次，執(zhí)法車(chē)輛1200余車(chē)次，對(duì)各類(lèi)涉路違法違章行為共處罰款6.3萬(wàn)余元，查處非法營(yíng)運(yùn)小車(chē)15輛，查扣涉嫌非法載客的兩、三輪摩托車(chē)83輛，處理違章出租車(chē)28輛次、違章班線車(chē)24輛次，共處罰款23萬(wàn)余元。
六、及時(shí)化解交通運(yùn)輸行業(yè)矛盾糾紛
本年度重大交通運(yùn)輸行政復(fù)議案件均在司法局調(diào)處指導(dǎo)下結(jié)案。對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)容易出現(xiàn)的多發(fā)性信訪問(wèn)題，最大限度化解矛盾，對(duì)群眾的來(lái)訪，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決。針對(duì)責(zé)任關(guān)系復(fù)雜，涉及多個(gè)部門(mén)的復(fù)雜矛盾糾紛，邀請(qǐng)相關(guān)責(zé)任部門(mén)參與協(xié)調(diào)解決，及時(shí)化解矛盾糾紛，一時(shí)難以解決的，及時(shí)移交相關(guān)責(zé)任股室限時(shí)解決，并邀請(qǐng)局法律顧問(wèn)全程參與。
七、持續(xù)推進(jìn)法律宣傳強(qiáng)化法治保障
對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，及時(shí)匯總整理，實(shí)時(shí)更新，指導(dǎo)相關(guān)單位在“12 f 4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和春節(jié)等重大節(jié)日期間，圍繞法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)車(chē)站、進(jìn)企業(yè)等主題，利用客貨運(yùn)站點(diǎn)、公交車(chē)身、出租車(chē)車(chē)載顯示屏等媒介設(shè)置宣傳站點(diǎn)，通過(guò)懸掛宣傳橫幅、設(shè)立法治宣傳點(diǎn)、發(fā)放法治宣傳資料等形式面向管理對(duì)象宣傳交通運(yùn)輸法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步樹(shù)立法治觀念。
開(kāi)江縣交通運(yùn)輸局
2021年12月10日