一、基本職能及機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的方針、政策和法律、法規(guī)。擬訂全縣有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門(mén)依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
2.負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)和政策建議。受縣政府委托向縣人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。
3.負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究宏觀調(diào)控重大問(wèn)題并提出政策建議，搞好總量平衡，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和審核、轉(zhuǎn)報(bào)工作。
4.負(fù)責(zé)匯總分析全縣財(cái)政、金融等方面情況，參與制訂財(cái)政、金融、土地政策，綜合分析政策執(zhí)行效果，負(fù)責(zé)全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作，提出多渠道融資的政策建議，綜合協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、價(jià)格和產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟(jì)杠桿，保證全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。
5.承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。
6.貫徹實(shí)施國(guó)家、省和市、縣價(jià)格法律、法規(guī)和方針、政策，編制和執(zhí)行價(jià)格調(diào)整改革規(guī)劃，提出年度價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)及價(jià)格調(diào)控措施并組織實(shí)施，管理國(guó)家、省列入定價(jià)目錄的商品和服務(wù)價(jià)格，監(jiān)管實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格認(rèn)證等工作。
7.負(fù)責(zé)全縣投資宏觀管理和協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，安排縣級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案或轉(zhuǎn)報(bào)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目除外）和資源開(kāi)發(fā)利用、外資、境外投資項(xiàng)目。引導(dǎo)民間投資方向，研究提出利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)國(guó)外貸款項(xiàng)目實(shí)施。負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的綜合管理工作。組織開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
8.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，銜接農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃和政策。擬訂重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)全縣重大生產(chǎn)力合理布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，指導(dǎo)全縣自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展。
9.促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。組織協(xié)調(diào)國(guó)家、省、市主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估，組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，研究提出貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大政策，負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
10.負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控。研究分析縣內(nèi)外市場(chǎng)和對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行情況，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。
11.負(fù)責(zé)全縣社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、廣電、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題及政策。
12.推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)和全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作，組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施全縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，組織擬訂全縣應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃和政策措施。
13.研究提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施；擬訂全縣能源發(fā)展規(guī)劃，提出相關(guān)體制改革建議；監(jiān)測(cè)能源發(fā)展情況；統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合平衡能源建設(shè)和重大項(xiàng)目布局，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題，審批、核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)能源投資項(xiàng)目；研究提出優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、能源節(jié)約和發(fā)展新能源的政策措施。
14.研究提出全縣綜合交通運(yùn)輸體系中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略；審核和轉(zhuǎn)報(bào)全縣交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（含利用外資項(xiàng)目）；負(fù)責(zé)全縣公路、鐵路、水運(yùn)建設(shè)的綜合平衡以及發(fā)展中重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作。
15.參與有關(guān)部門(mén)擬訂革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定加快革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
16.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并綜合管理全縣招標(biāo)投標(biāo)工作。對(duì)國(guó)家、省重大建設(shè)項(xiàng)目和市、縣審批（核準(zhǔn)、備案）項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
17.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和處理全縣鐵路建設(shè)項(xiàng)目前期工作、征地拆遷、建設(shè)過(guò)程中涉及的重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)與省、市鐵路建設(shè)辦公室的工作銜接。
18.負(fù)責(zé)組織編制全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與裝備動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與裝備動(dòng)員和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與裝備動(dòng)員有關(guān)工作。
19.承擔(dān)縣實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與裝備動(dòng)員辦公室、縣重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦公室的具體工作。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置
開(kāi)江縣發(fā)展和改革局是政府組成部門(mén)，主管全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃等方面的工作，內(nèi)設(shè)辦公室、固定資產(chǎn)投資股、工貿(mào)財(cái)經(jīng)股、行政審批股、綜合股、政策法規(guī)股、價(jià)格和收費(fèi)股、價(jià)格認(rèn)證中心、政府性投資項(xiàng)目服務(wù)中心、天然氣開(kāi)發(fā)辦、糧油質(zhì)檢站等11個(gè)職能科室。屬一級(jí)預(yù)算單位。
二、2020年重點(diǎn)工作完成情況。
2020年，我局緊緊圍繞縣委縣政府重大決策和工作部署，緊扣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重大項(xiàng)目推進(jìn)、抗擊疫情和萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等主題，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，積極助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新的更大進(jìn)展。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境及我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況，高質(zhì)量完成了《開(kāi)江縣1-6月國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告審議意見(jiàn)》《開(kāi)江縣2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》《開(kāi)江縣“十三五”規(guī)劃收官面臨的短板及對(duì)策建議》和月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判分析。2020年前三季度，GDP完成106.3億元，增長(zhǎng)2.7%，全年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)4.5%；服務(wù)業(yè)增加值完成48.6億元，增長(zhǎng)1.1%，全年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3%；規(guī)上工業(yè)增加值完成16.7億元，增長(zhǎng)1.7%，全年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成72.1億元，增長(zhǎng)8.4%，2020年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)9.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售額完成56.6億元，全年預(yù)計(jì)下降2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成24276元，增長(zhǎng)6.7%，全年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入完成11002元，增長(zhǎng)8.6%，全年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)9.0%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.9億元，增速20.15%左右，全年預(yù)計(jì)同比下降5%。
（二）區(qū)域合作不斷形成。全力落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略，積極對(duì)接萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)與周邊縣市的協(xié)同發(fā)展。一是組建專人專班機(jī)制，推動(dòng)毗鄰地區(qū)合作有序進(jìn)行，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、商貿(mào)流通、聯(lián)防聯(lián)控、公共服務(wù)、交通設(shè)施互聯(lián)互通等方面做好對(duì)接，形成“四重清單”。二是我縣與梁平區(qū)、開(kāi)州區(qū)、萬(wàn)州區(qū)互派考察，達(dá)成一致合作意向。簽訂《梁平開(kāi)江一體化發(fā)展合作協(xié)議》《共建明月山綠色發(fā)展示范帶合作協(xié)議》等，配合縣委縣政府做好共建明月山綠色發(fā)展示范帶黨政聯(lián)席會(huì)第二次會(huì)議。三是邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委課題調(diào)研組專家，研究形成了開(kāi)江縣的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn),開(kāi)江縣的戰(zhàn)略定位與發(fā)展思路等在內(nèi)的9個(gè)《開(kāi)江縣發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》。四是配合國(guó)家發(fā)改委土地研究所課題組來(lái)開(kāi)江調(diào)研的工作，促成高質(zhì)量調(diào)研方案的形成。“十四五”規(guī)劃編制全面推進(jìn)。認(rèn)真分析研究“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)、大背景，積極加強(qiáng)與省市編制“十四五”規(guī)劃綱要的對(duì)接，及時(shí)與各部門(mén)召開(kāi)編制工作會(huì)，征集意見(jiàn)建議，形成總規(guī)和15個(gè)全縣重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。與四川民生研究院開(kāi)展合作，配合完成編制單位前期規(guī)劃調(diào)研和資料收集工作，完成《十四五規(guī)劃綱要及各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃工作方案》，初步形成規(guī)劃《綱要》提綱并在此基礎(chǔ)上加快正式文本的形成。
（三）重大項(xiàng)目落地完成。結(jié)合開(kāi)江縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，印發(fā)了《開(kāi)江縣2020年“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃》，編制重點(diǎn)項(xiàng)目190個(gè)，總投資410億元，2020年計(jì)劃投資96.74億元。印發(fā)了《2020年縣委縣政府重點(diǎn)推進(jìn)的26個(gè)重大項(xiàng)目和11件民生實(shí)事的實(shí)施意見(jiàn)》，總投資243.8億元，2020年度投資68.11億元。充分利用縣重大項(xiàng)目作戰(zhàn)指揮平臺(tái)系統(tǒng)APP，全面督促跟蹤重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。共謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目258個(gè)，總投486.05億元。爭(zhēng)取到位中省預(yù)算內(nèi)資金1.72億元，專項(xiàng)地方債券62500萬(wàn)元，抗疫特別國(guó)債1.36億元。
（四）重大改革逐步落實(shí)。一是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治取得階段性成效。制定了《進(jìn)一步深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》，推動(dòng)各行業(yè)部門(mén)對(duì)2016年以來(lái)政府投資的工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展全面自查，共自查項(xiàng)目1426個(gè)，查出問(wèn)題109個(gè)，目前已全部整改到位。向縣紀(jì)委（監(jiān)委）移送案件線索3件，對(duì)未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的35個(gè)項(xiàng)目共處罰款210.2萬(wàn)元，各縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)共約談問(wèn)題單位主要負(fù)責(zé)人16人次，9個(gè)責(zé)任單位向縣委、縣政府作出書(shū)面檢討，9個(gè)單位被縣委目標(biāo)績(jī)效辦在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。二是牽頭開(kāi)展工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理。按照《開(kāi)江縣工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理實(shí)施方案》要求，各項(xiàng)目業(yè)主對(duì)2019年以來(lái)公開(kāi)招投標(biāo)的118個(gè)項(xiàng)目的資料和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況開(kāi)展了全面自查，發(fā)現(xiàn)存在部分問(wèn)題的項(xiàng)目47個(gè)，已全部整改到位。市發(fā)改委轉(zhuǎn)辦關(guān)于調(diào)研督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題項(xiàng)目和線索，17個(gè)問(wèn)題項(xiàng)目、44條問(wèn)題線索，已全部整改到位，完成復(fù)議項(xiàng)目1個(gè)，對(duì)7家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、2家施工單位及其工作人員共處罰金26.8萬(wàn)元，誡勉談話2人，談話提醒3人，集體談話提醒1次。三是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作。充分利用微信公眾號(hào)、微博、門(mén)戶網(wǎng)站、QQ群、宣傳標(biāo)語(yǔ)、顯示屏等形式，加大對(duì)《條例》的宣傳報(bào)道力度。開(kāi)展自查清理行動(dòng)，對(duì)兩個(gè)違背《條例》精神的文件，正在走廢止程序，修正了區(qū)別對(duì)待本地、外地企業(yè)的相關(guān)條款。開(kāi)展拖欠民營(yíng)企業(yè)工程款清理行動(dòng)，建立欠款臺(tái)賬，并逐筆進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)。開(kāi)展服務(wù)事項(xiàng)專項(xiàng)清理，全縣保留公共服務(wù)事項(xiàng)354項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)256項(xiàng)，縣級(jí)政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”事項(xiàng)比例達(dá)84.52%，網(wǎng)辦事項(xiàng)占比83.67%。四是全力推動(dòng)省委第十二巡視組和第八巡視組反饋問(wèn)題整改工作。省委第十二巡視組巡視反饋整改的5個(gè)問(wèn)題已整改到位4個(gè)。省委第八巡視組巡視達(dá)州反饋問(wèn)題（開(kāi)江部分），“招投標(biāo)亂象整治不力”的問(wèn)題已整改到位，“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分”的問(wèn)題正在加快整改中。五是深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革工作。由我局牽頭的經(jīng)濟(jì)體制改革工作，共涉及106項(xiàng)改革內(nèi)容。目前，開(kāi)江委辦〔2015〕193號(hào)涉及的57項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)，已全部完成，完成率達(dá)100%；開(kāi)委深改辦發(fā)〔2019〕3號(hào)涉及的49項(xiàng)改革任務(wù)，已完成37項(xiàng)，完成率為75%。其余12項(xiàng)各相關(guān)牽頭部門(mén)正在有序推進(jìn)。
（五）各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)。一是扎實(shí)開(kāi)展糧食安全生產(chǎn)整治檢查，榮獲全市2019年糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核第二名，制定《開(kāi)江縣糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，抓好疫情防控期間糧食生產(chǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。二是圓滿完成疫情期間新增應(yīng)急臨時(shí)儲(chǔ)備成品糧質(zhì)量驗(yàn)收工作，全年完成達(dá)州市七個(gè)縣市區(qū)共163個(gè)倉(cāng)間12.468萬(wàn)噸稻谷的扦樣工作和廣安、達(dá)州地區(qū)218個(gè)倉(cāng)間共計(jì)20.165萬(wàn)噸糧食測(cè)定工作。三是做好價(jià)格補(bǔ)貼和價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，疫情期間，為全縣除高耗能行業(yè)外的工商業(yè)及其他用電民營(yíng)企業(yè)優(yōu)惠電費(fèi)323萬(wàn)元，對(duì)參與生活物資保供的17家商貿(mào)流通企業(yè)、8家防疫物資生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)貼水電氣費(fèi)共77.3361萬(wàn)元，向社會(huì)救助對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼2532萬(wàn)元，上報(bào)各類(lèi)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表266期。四是持續(xù)開(kāi)展天然氣生產(chǎn)和管道安全日常巡查工作，廣泛開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》《石油天然氣管道保護(hù)法》宣傳，發(fā)放宣傳手冊(cè)1000余本，普法宣傳單、畫(huà)報(bào)1500余張，年初被市上表彰為2019年度全市天然氣管道保護(hù)先進(jìn)單位。五是積極推進(jìn)全縣垃圾分類(lèi)、節(jié)水型單位、節(jié)約型示范單位、市級(jí)節(jié)能示范單位創(chuàng)建工作，開(kāi)展全國(guó)節(jié)能宣傳周和低碳日宣傳活動(dòng)，年初我局以及本縣5個(gè)單位6名同志被市上表彰為全市節(jié)能減排先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。六是編制完成了開(kāi)江縣鐵路運(yùn)輸清單、成達(dá)萬(wàn)高速鐵路（開(kāi)江段）規(guī)劃沿線兩側(cè)暫停新增建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公告，并印發(fā)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)。成達(dá)萬(wàn)高速鐵路（開(kāi)江段）相關(guān)工作正在有序開(kāi)展。七是推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，對(duì)接市發(fā)改委網(wǎng)站平臺(tái)完成開(kāi)江縣信用體系網(wǎng)站平臺(tái)各板塊建設(shè)。積極推行全程網(wǎng)上審批辦理，全年審批項(xiàng)目109個(gè)，總投資26.13億元，備案項(xiàng)目106個(gè)，總投資28.5312億元。
（六）黨的建設(shè)持續(xù)抓牢。一是完成局機(jī)關(guān)支部書(shū)記改選，培養(yǎng)入黨積極分子2名。大力弘揚(yáng)“言必記、記必做、做必跟、跟必果”的機(jī)關(guān)文化，優(yōu)選35名年輕黨員干部組建“青年突擊隊(duì)”，集中攻堅(jiān)急難險(xiǎn)重任務(wù)。開(kāi)展“讀書(shū)月”活動(dòng)，開(kāi)辦發(fā)改干部能力提升培訓(xùn)班，有效提升干部理論水平和業(yè)務(wù)能力，鍛造發(fā)改尖兵。二是全力推進(jìn)“群眾最不滿意10件事”集中整治活動(dòng)，專項(xiàng)整治停車(chē)收費(fèi)不合理、房?jī)r(jià)高、豬肉價(jià)格高等問(wèn)題，圓滿完成縣整治辦交辦問(wèn)題270余件。扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，對(duì)燃?xì)夤こ贪惭b及維修服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、東方之驕小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理等信訪件，嚴(yán)格調(diào)查核實(shí)，積極溝通回復(fù)信訪人員。三是堅(jiān)持幫扶力量不減、幫扶資金不減、幫扶成效不減的原則開(kāi)展胡家溝村、老鷹巖村和黃泥溝村幫扶工作，牽頭組織幫扶部門(mén)捐贈(zèng)5萬(wàn)元，捐贈(zèng)肥料5噸，為減少疫情對(duì)貧困戶增收的影響，購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)雞苗共兩千余只，按照有效助推貧村和貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，脫貧解困。四是修改完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度、績(jī)效管理辦法、財(cái)務(wù)管理制度等，堅(jiān)持“四重一大”民主決策；制發(fā)了“六不準(zhǔn)”規(guī)定，規(guī)范公務(wù)活動(dòng)行為，形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉潔從政氛圍。五是狠抓干部職工思想道德建設(shè)，讓全體干部職工利用碎片化時(shí)間，時(shí)時(shí)處處上好微黨課、接受微教育，切實(shí)增強(qiáng)干部職工政治素養(yǎng)和廉潔從政意識(shí)。
三、收入支出決算總體情況說(shuō)明
（一）收入決算情況說(shuō)明
2020年本年收入合計(jì)547.02萬(wàn)元，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余801.11萬(wàn)元。其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入547.02萬(wàn)元，占100%。
（二）支出決算情況說(shuō)明
2020年開(kāi)江縣發(fā)展和改革局支出為938.54萬(wàn)元，其中：基本支出546.52萬(wàn)元，占總支出的58.23%，項(xiàng)目支出392.02萬(wàn)元，占總支出的41.77%。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
2020年收入決算總額為547.02萬(wàn)元，其中：當(dāng)年財(cái)政撥款收入547.02元，年初項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余801.11萬(wàn)元。收入決算總額較2019年增加了2.68萬(wàn)元。增加原因主要是機(jī)構(gòu)改革人員增加導(dǎo)致公用經(jīng)費(fèi)增加。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
2020年收入決算總額為547.02萬(wàn)元，其中：當(dāng)年財(cái)政撥款收入547.02元，年初項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余801.11萬(wàn)元。收入決算總額較2019年增加了2.68萬(wàn)元。增加原因主要是機(jī)構(gòu)改革導(dǎo)致公用經(jīng)費(fèi)增加。
（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2020年開(kāi)江縣發(fā)展和改革局支出決算總額為938.54萬(wàn)元，其中：醫(yī)療衛(wèi)生支出33.40萬(wàn)元；一般公共服務(wù)支出392.60萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出48.51萬(wàn)元，住房保障支出36.34萬(wàn)元，死亡撫恤35.67萬(wàn)元，其他農(nóng)業(yè)支出392.02萬(wàn)元。
（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
財(cái)政撥款支出主要用于保障發(fā)展和改革局正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及上級(jí)安排的相關(guān)工作。
基本支出，是用于發(fā)展和改革局機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。
按支出功能分類(lèi)主要用于以下方面:
（一）一般公共服務(wù)支出392.60萬(wàn)元。主要用于：人員工資、津貼及機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)以及為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項(xiàng)目支出，主要包括：一是人員經(jīng)費(fèi)支出；二是日常公用經(jīng)費(fèi)支出。
（二）醫(yī)療衛(wèi)生支出33.40萬(wàn)元。主要用于機(jī)關(guān)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)等支出。
（三）住房保障支出36.34萬(wàn)元。主要用于機(jī)關(guān)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出。
（四）社會(huì)保障和就業(yè)支出48.51萬(wàn)元。主要用于機(jī)關(guān)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)等支出。
（五）農(nóng)林水支出392.02萬(wàn)元。主要用于按進(jìn)度支付新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)款支出。
（六）死亡撫恤支出35.67萬(wàn)元。主要用于2020年單位退休職工死亡撫恤金。
五、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明
2020年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為1.9萬(wàn)元，同2019年支出增加了1.78萬(wàn)元。主要原因一是按省、市要求給達(dá)州市國(guó)家糧油質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站配備了檢測(cè)專用特種車(chē)車(chē)一輛；二是因“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”與毗鄰的萬(wàn)州、開(kāi)州、梁平等地對(duì)接接待增多，導(dǎo)致公務(wù)接待費(fèi)有所上升。
主要用于保障執(zhí)行公務(wù)、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的糧油檢測(cè)車(chē)輛運(yùn)行運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待12批次，85人次，共計(jì)支出0.4萬(wàn)元，具體內(nèi)容包括：執(zhí)行公務(wù)、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。
（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明
2020年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0萬(wàn)元，占0%；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算1.5萬(wàn)元，占78.95%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.4萬(wàn)元，占21.05%。
（三）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出1.5萬(wàn)元。按省、市要求給達(dá)州市國(guó)家糧油質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站配備了檢測(cè)專用特種車(chē)車(chē)一輛。
六、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明
2020年政府性基金預(yù)算撥款支出0萬(wàn)元。
七、 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明
2020年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款支出0萬(wàn)元。
八、本年度部門(mén)決算等財(cái)務(wù)工作開(kāi)展情況
部門(mén)決算是反映單位財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行情況的綜合反映，是編制下一年度部門(mén)預(yù)算和實(shí)施單位財(cái)務(wù)精細(xì)化、科學(xué)化管理的重要依據(jù)，局財(cái)務(wù)人員將全年財(cái)務(wù)資料進(jìn)行了一次全面的梳理，對(duì)照財(cái)政對(duì)賬單，對(duì)每筆收支進(jìn)行認(rèn)真查找、復(fù)核，并按照決算方案要求填報(bào)決算報(bào)表，認(rèn)真撰寫(xiě)決算報(bào)告及決算分析，保證了決算的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。
九、名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入：指單位從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政預(yù)算資金。
2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。如…（二級(jí)預(yù)算單位事業(yè)收入情況）等。
3.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。如…（二級(jí)預(yù)算單位經(jīng)營(yíng)收入情況）等。
4.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入。主要是…（收入類(lèi)型）等。
5.使用非財(cái)政撥款結(jié)余：指事業(yè)單位使用以前年度積累的非財(cái)政撥款結(jié)余彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的金額。
6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
7.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定繳納的所得稅、提取的專用結(jié)余以及轉(zhuǎn)入非財(cái)政撥款結(jié)余的金額等。
8、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
9.一般公共服務(wù)（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
10.外交（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
11.公共安全（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
12.教育（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
13.科學(xué)技術(shù)（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
14.文化體育與傳媒（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
15.社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
16.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
17.節(jié)能環(huán)保（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
18.城鄉(xiāng)社區(qū)（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
19.農(nóng)林水（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
20.交通運(yùn)輸（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
21.資源勘探信息等（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
22.商業(yè)服務(wù)業(yè)（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
23.金融（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
24.國(guó)土海洋氣象等（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
25.住房保障（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
26.糧油物資儲(chǔ)備（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：指……。
27.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
28.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
29.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
30.“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
31.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
開(kāi)江縣發(fā)展和改革局2020年決算公開(kāi).XLS?