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第一部分 部門(mén)概況

一、基本職能及主要工作

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二部分 2021年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

二、收入決算情況說(shuō)明

三、支出決算情況說(shuō)明

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明 

第三部分 名詞解釋

第四部分 附件

第五部分 附表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十二、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

第一部分  部門(mén)概況

一、基本職能及主要工作

（一）主要職能

（1）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、食品藥品安全、標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施全縣食品藥品安全等規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（2）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)全縣各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶(hù)以及外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)、常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（3）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處大案要案、疑難案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。

（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（5）負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。落實(shí)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和投訴舉報(bào)維權(quán)體系建設(shè)。依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)縣保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。

（6）負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織質(zhì)量發(fā)展的制度措施，推進(jìn)品牌建設(shè)。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（7）負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（8）負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（9）負(fù)責(zé)全縣食品、藥品、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品、藥品、特種設(shè)備等安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

（10)負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制，健全食品安全追溯體系。指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)核查、備案和監(jiān)督管理。

(11）負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系，并開(kāi)展監(jiān)測(cè)和處置工作。負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。貫徹實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度。落實(shí)化妝品監(jiān)督管理制度和國(guó)家基本藥物制度。

(12）負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品、化妝品和醫(yī)療器械流通質(zhì)量管理規(guī)范。執(zhí)行監(jiān)督檢查制度，依職責(zé)查處零售連鎖、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售第三方平臺(tái)的違法行為。

(13)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位，執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和計(jì)量行為。

(14)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門(mén)和行業(yè)組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施情況開(kāi)展監(jiān)督。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。

(15)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測(cè)工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。、

(16)負(fù)責(zé)促進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。負(fù)責(zé)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的任務(wù)制定、調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)及民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。在縣委組織部指導(dǎo)下，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。

（二）2021年重點(diǎn)工作完成情況

2021年，開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局緊緊圍繞食品藥品特種設(shè)備“三大安全”監(jiān)管主線，全力開(kāi)展維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、服務(wù)市場(chǎng)主體健康發(fā)展、常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作。先后被省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和省藥監(jiān)局聯(lián)名表彰為“‘春雷行動(dòng)2021’暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng)先進(jìn)集體”、被達(dá)州市委表彰為“達(dá)州市先進(jìn)基層黨組織”、被達(dá)州市委、市政府聯(lián)合表彰為“達(dá)州市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”，財(cái)政部等部門(mén)聯(lián)合授予“節(jié)約型機(jī)關(guān)稱(chēng)號(hào)”。

1、全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真做好“放管服”工作

一是扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)主體年報(bào)工作。指導(dǎo)幫助企業(yè)完成年度報(bào)告3712戶(hù)，年報(bào)率達(dá)91.32%，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)338戶(hù)，年報(bào)率達(dá)94.68%；個(gè)體工商戶(hù)年報(bào)11685戶(hù)，年報(bào)率達(dá)97.76%。二是全面開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查工作。制發(fā)了《開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查事項(xiàng)清單》，隨機(jī)抽查檢查企業(yè)20戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)334戶(hù)、非企業(yè)組織3戶(hù)。三是完善信用信息基礎(chǔ)建設(shè)。在開(kāi)江縣社會(huì)信用信息平臺(tái)錄入行政處罰信息199件；移出經(jīng)營(yíng)異常名錄6件。整理企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社檔案13000余戶(hù)。四是助力企業(yè)品牌建設(shè)。指導(dǎo)四川省淇韻電子科技有限公司（高保真耳機(jī)專(zhuān)利轉(zhuǎn)換項(xiàng)目）順利通過(guò)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作，項(xiàng)目實(shí)施資助資金28萬(wàn)元；指導(dǎo)開(kāi)江縣寶源白鵝開(kāi)發(fā)有限公司申報(bào)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目《一種鵝肉罐頭技術(shù)》專(zhuān)利轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施資助資金29萬(wàn)元；指導(dǎo)四川紅土地農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司申報(bào)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目《一種紫薯發(fā)酵酒及其制備方法》專(zhuān)利組合實(shí)施轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施資助資金28萬(wàn)元。

2、全力服務(wù)市場(chǎng)主體，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序

一是開(kāi)展價(jià)格減負(fù)惠企惠民行動(dòng)。先后出動(dòng)檢查人員1100余人次，檢查各類(lèi)市場(chǎng)主體900人次，受理投訴舉報(bào)9件，開(kāi)展行政指導(dǎo)、行政約談17次，開(kāi)展協(xié)作執(zhí)法10次。發(fā)放提醒告誡函350余份，宣傳資料300余份。行動(dòng)期間，立案查處價(jià)格違法案33件，案值87.86萬(wàn)元，罰沒(méi)金額126.86萬(wàn)元。二是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。建立了基層黨建標(biāo)準(zhǔn)、特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等四大標(biāo)準(zhǔn)體系，助力全縣國(guó)家級(jí)農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目以高分通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。

3、全力堅(jiān)守安全底線，守護(hù)人民群眾安全

一是突出重點(diǎn)，嚴(yán)守食品安全防線。開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員1042人次，檢查各類(lèi)市場(chǎng)主體237家次、學(xué)校食堂110家次，立案查處案件111件（移送公安案件1件）；開(kāi)展學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)全縣51所持證學(xué)校食堂及62所幼兒園（托幼食堂）進(jìn)行100%全覆蓋檢查，出動(dòng)檢查人次396次，車(chē)次104次；開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、大型餐飲及農(nóng)貿(mào)商超企業(yè)安全隱患排查，排查問(wèn)題隱患10余起，督促企業(yè)開(kāi)展問(wèn)題整改，提升經(jīng)營(yíng)管理水平；開(kāi)展縣級(jí)民生工程抽檢工作，完成全縣食品安全抽檢560批次，其中食品安全抽檢210批次，食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢350批次。二是強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)守藥品安全防線。完成藥品不良反應(yīng)報(bào)送565例，醫(yī)療器械不良事件報(bào)送183例，化妝品不良事件報(bào)送41例，對(duì)25家新冠疫苗接種單位和3個(gè)臨時(shí)接種點(diǎn)每月各所開(kāi)展一次檢查，累計(jì)檢查205家次，預(yù)防無(wú)不良反應(yīng)事件發(fā)生；全面加強(qiáng)疫情防控藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、哄抬物價(jià)違法行為，立案查處藥械領(lǐng)域違法案件57件（其中藥品43件，醫(yī)療器械14件），案值1364.92萬(wàn)元，處罰沒(méi)款53.51萬(wàn)元。三是多措并舉，嚴(yán)守特種設(shè)備安全。開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)亂象整治，對(duì)存在虛假維保、維保走過(guò)場(chǎng)、維保質(zhì)量差等現(xiàn)象立案查處7家維保單位，處罰沒(méi)款50余萬(wàn)余元；對(duì)電梯、鍋爐、壓力管道、氣瓶充裝等各類(lèi)特種設(shè)備進(jìn)行安全排險(xiǎn)除患檢查，排除安全隱患，確保使用安全；開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，以各市監(jiān)所為行動(dòng)單元，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)特種設(shè)備安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)行宣傳，出動(dòng)宣傳人員20人次，制作宣傳展板2塊，發(fā)放安全知識(shí)宣傳單2000余份。

4、全力維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

一是高質(zhì)量開(kāi)展“春雷行動(dòng)”。在 “春雷行動(dòng)2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng)中，立案查處各類(lèi)違法案件287件，涉案金額達(dá)1539.08萬(wàn)元，處罰沒(méi)款407.86萬(wàn)元，有效地維護(hù)了市場(chǎng)秩序，被省市場(chǎng)監(jiān)督管理局表彰為全省“春雷行動(dòng)2021暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng)”先進(jìn)集體。二是持續(xù)穩(wěn)步開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。受理各類(lèi)消費(fèi)者投訴舉報(bào)186件，辦結(jié)185件，訴轉(zhuǎn)案5件，結(jié)案4件；受理各類(lèi)咨詢(xún)159件，均當(dāng)場(chǎng)回復(fù)。三是建立消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制。開(kāi)創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在線解決消費(fèi)糾紛新模式，新發(fā)展“ODR企業(yè)”4家，全縣現(xiàn)發(fā)展“ODR企業(yè)”共計(jì)16家，在全市名列前茅，有利推動(dòng)了消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治。四是進(jìn)一步加強(qiáng)“一會(huì)兩站”建設(shè)。在飛云溫泉、復(fù)康醫(yī)院、世紀(jì)隆超市建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，并組織服務(wù)站具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行消費(fèi)糾紛調(diào)解培訓(xùn)，壯大消費(fèi)維權(quán)力量。五是開(kāi)展網(wǎng)上監(jiān)測(cè)監(jiān)管。通過(guò)“網(wǎng)監(jiān)寶網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)”對(duì)全縣的網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)施監(jiān)測(cè)，實(shí)行“網(wǎng)上巡查、實(shí)地檢查、監(jiān)管指導(dǎo)”監(jiān)管模式，共精準(zhǔn)采集到各類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)17911條，其中商品信息58條，OCR圖片1261張,其他各類(lèi)監(jiān)測(cè)記錄16069條。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局是開(kāi)江縣人民政府工作部門(mén)，加掛開(kāi)江縣食品安全委員會(huì)辦公室牌子（簡(jiǎn)稱(chēng)縣食品安全辦）。下設(shè)有淙城東區(qū)、西區(qū)、新寧、普安、永興、回龍、講治、任市、長(zhǎng)嶺、甘棠、廣福市場(chǎng)監(jiān)督管理所等11個(gè)派出機(jī)構(gòu)；內(nèi)設(shè)有辦公室、政策法規(guī)股、登記注冊(cè)和信用監(jiān)管股（行政審批股）、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法股（價(jià)格監(jiān)督檢查股）、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管股、質(zhì)量發(fā)展和安全監(jiān)督管理股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股（廣告監(jiān)督管理股）、協(xié)調(diào)應(yīng)急股（安全抽檢監(jiān)測(cè)股）、食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股、藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)證股、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)股、黨建辦、計(jì)財(cái)股、人事股和綜合市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)。下屬事業(yè)單位5個(gè)：開(kāi)江縣保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)秘書(shū)組、開(kāi)江縣計(jì)量檢定測(cè)試所、開(kāi)江縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、開(kāi)江縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、開(kāi)江縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心。全局編制數(shù)192人，其中行政編制95人，事業(yè)編制96人（包括參公管理事業(yè)編制40名），2021年末實(shí)有在編職工162人，其中行政人員65人，機(jī)關(guān)工勤25人，參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員17人，事業(yè)人員55人，遺屬12人，執(zhí)勤執(zhí)法車(chē)輛11輛（含食品快檢車(chē)1輛），本年度新增18人，調(diào)離7人，退休6人。

第二部分  2021年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

2021年度收、支總計(jì)1970.52萬(wàn)元。與2020年相比，收、支總計(jì)減少7.15萬(wàn)元，下降0.36%。主要變動(dòng)原因是壓縮一般性項(xiàng)目支出。

（圖1：收、支決算總計(jì)變動(dòng)情況圖）（柱狀圖）

二、收入決算情況說(shuō)明

2021年本年收入合計(jì)1970.52萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1970.52萬(wàn)元，占100%；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元，占0%；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元，占0%；上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元，占0%；事業(yè)收入0萬(wàn)元，占0%；經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元，占0%；附屬單位上繳收入0萬(wàn)元，占0%；其他收入0萬(wàn)元，占0%。

三、支出決算情況說(shuō)明

2021年本年支出合計(jì)1970.52萬(wàn)元，其中：基本支出1785.62萬(wàn)元，占90.62%；項(xiàng)目支出184.9萬(wàn)元，占9.38%；上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元，占0%；經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元，占0%；對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元，占0%。

（圖2：支出決算結(jié)構(gòu)圖）

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

2021年財(cái)政撥款收、支總計(jì)1970.52萬(wàn)元。與2020年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)減少7.15萬(wàn)元，下降0.36%。主要變動(dòng)原因是壓縮一般性項(xiàng)目支出。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1970.52萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的100%。與2020年相比，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出減少7.15萬(wàn)元，下降0.36%。主要變動(dòng)原因是壓縮一般性項(xiàng)目支出。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1970.52萬(wàn)元，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)（類(lèi)）支出1557.99萬(wàn)元，占79.06%；教育支出（類(lèi)）0萬(wàn)元，占0%；科學(xué)技術(shù)（類(lèi)）支出0萬(wàn)元，占0%；文化旅游體育與傳媒（類(lèi)）支出0萬(wàn)元，占0%；社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）支出167.12萬(wàn)元，占8.48%；衛(wèi)生健康支出120.14萬(wàn)元，占6.1%；住房保障支出125.27萬(wàn)元，占6.36%。

（圖3：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)）（餅狀圖）

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

2021年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為1970.52萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。其中：

1.一般公共服務(wù): 支出決算為1557.99萬(wàn)元，完成預(yù)算100%，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員增資、交通補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼。

2.社會(huì)保障和就業(yè): 支出決算為167.12萬(wàn)元，完成預(yù)算100%，決算數(shù)基本上等于預(yù)算數(shù)。

3.衛(wèi)生健康:支出決算為120.14萬(wàn)元，完成預(yù)算100%，決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。

4.住房保障支出: 支出決算為125.27萬(wàn)元，完成預(yù)算100%，決算數(shù)基本上等于預(yù)算數(shù)。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1785.62萬(wàn)元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)1502.9萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。
　　公用經(jīng)費(fèi)282.72萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、其他資本性支出等。

（注：數(shù)據(jù)來(lái)源于財(cái)決07表和財(cái)決08-1表，僅羅列本部門(mén)實(shí)際支出涉及的經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目。）

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明

2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為51.29萬(wàn)元，完成預(yù)算96.23%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是強(qiáng)化公務(wù)接待和車(chē)輛管理。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

2021年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0萬(wàn)元，占0%；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算45.71萬(wàn)元，占89.12%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算5.58萬(wàn)元，占*10.88%。具體情況如下：

（圖4：“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出結(jié)構(gòu)）

1.因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元0。全年安排因公出國(guó)（境）團(tuán)組0次，出國(guó)（境）0人。

2.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出45.71萬(wàn)元,完成預(yù)算96.23%。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2020年減少1.01萬(wàn)元，下降2.16%。主要原因是加強(qiáng)車(chē)輛管理。

其中：公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出0萬(wàn)元。全年按規(guī)定更新購(gòu)置公務(wù)用車(chē)0輛。截至2021年12月底，單位共有公務(wù)用車(chē)11輛，其中：轎車(chē)5輛、越野車(chē)5輛、特種設(shè)備專(zhuān)用車(chē)1輛。

公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出45.71萬(wàn)元。主要用于市場(chǎng)秩序執(zhí)法、食品藥品安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入及信用監(jiān)管等工作所需的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出5.58萬(wàn)元，完成預(yù)算96.21%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2020年減少0.2萬(wàn)元，下降3.5%。主要原因是加強(qiáng)公務(wù)接待管理。其中：

國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出5.58萬(wàn)元，主要用于接待上級(jí)部門(mén)和縣外相關(guān)部門(mén)的執(zhí)行公務(wù)、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的交通費(fèi)、用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待125批次，1116人次（不包括陪同人員），共計(jì)支出5.58萬(wàn)元。

外事接待支出0萬(wàn)元。

八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

2021年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出0萬(wàn)元。

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出0萬(wàn)元。

十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2021年，開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出282.72萬(wàn)元，比2020年增加21.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.27%。主要原因是公務(wù)員和參公人員招錄，增加交通補(bǔ)貼。

（注：數(shù)據(jù)來(lái)源于財(cái)決附03表）

（二）政府采購(gòu)支出情況

2021年，政府采購(gòu)支出總額3.21萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出3.21萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬(wàn)元。采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，用于伙食團(tuán)。

（注：數(shù)據(jù)來(lái)源于財(cái)決附03表）

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2021年12月31日，開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局共有車(chē)輛11輛，其中：主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)0輛、機(jī)要通信用車(chē)0輛、應(yīng)急保障用車(chē)0輛、執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)10輛，其他用車(chē)1輛。其他用車(chē)主要是用于食品快速檢測(cè)，單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備1臺(tái)（套），單價(jià)100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設(shè)備0臺(tái)（套）。

（注：數(shù)據(jù)來(lái)源于財(cái)決附03表）

（四）預(yù)算績(jī)效管理情況

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求，本部門(mén)在2021年度預(yù)算編制階段，組織對(duì)食品安全監(jiān)管、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)、藥品安全監(jiān)管、執(zhí)法辦案、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等9個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估，對(duì)執(zhí)法辦案、藥品執(zhí)法監(jiān)管、食品安全監(jiān)管3個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，選取3個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控，年終執(zhí)行完畢后，對(duì)3個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)。同時(shí)，本部門(mén)對(duì)2021年部門(mén)整體開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，《2021年開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見(jiàn)附件（第四部分）。 

第三部分 名詞解釋 

1.財(cái)政撥款收入：指單位從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政預(yù)算資金。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。

3.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

4.其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入。

5.使用非財(cái)政撥款結(jié)余：指事業(yè)單位使用以前年度積累的非財(cái)政撥款結(jié)余彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的金額。

6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

7.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定繳納的所得稅、提取的專(zhuān)用結(jié)余以及轉(zhuǎn)入非財(cái)政撥款結(jié)余的金額等。

8.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。

9.一般公共服務(wù)：2013801指反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出；2013802指反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出；2013804指反映從事市場(chǎng)監(jiān)督管理專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)方面的支出；2013505反映市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法開(kāi)展各類(lèi)執(zhí)法（含食品、藥品、物價(jià)等）活動(dòng)、查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法案件的專(zhuān)項(xiàng)工作支出；2013812反映用于藥品監(jiān)督管理方面的支出；2013850反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位后勤服務(wù)中心等附屬事業(yè)單位。

10.外交（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：

11.公共安全（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：

12.教育（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：

13.科學(xué)技術(shù)（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：

14.文化體育與傳媒（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：

15.社會(huì)保障和就業(yè)：2080505反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等支出；2080705反映財(cái)政對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員在公益性崗位就業(yè)給予的崗位補(bǔ)貼支出；2080801反映按規(guī)定用于病故人員家屬的一次性和定期撫恤金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

16.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育：2101101指反映財(cái)政部門(mén)集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳新局面現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)；2101102指反映財(cái)政部門(mén)集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)；2101103指反映財(cái)政部門(mén)集中安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

17.節(jié)能環(huán)保（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：

18.城鄉(xiāng)社區(qū)（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：

19.農(nóng)林水（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：

20.交通運(yùn)輸（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：

21.資源勘探信息等（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：

22.商業(yè)服務(wù)業(yè)（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：

23.金融（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：

24.國(guó)土海洋氣象等（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：

25.住房保障：2210201指反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

26.糧油物資儲(chǔ)備（類(lèi)）…（款）…（項(xiàng)）：

27.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

28.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

29.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

30.“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

31.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

第四部分 附件

附件1

開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、部門(mén)（單位）概況

（一）機(jī)構(gòu)組成

開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局是開(kāi)江縣人民政府工作部門(mén)，加掛開(kāi)江縣食品安全委員會(huì)辦公室牌子（簡(jiǎn)稱(chēng)縣食品安全辦）。下設(shè)有淙城東區(qū)、西區(qū)、新寧、普安、永興、回龍、講治、任市、長(zhǎng)嶺、甘棠、廣福市場(chǎng)監(jiān)督管理所11個(gè)派出機(jī)構(gòu)；內(nèi)設(shè)有辦公室、政策法規(guī)股、登記注冊(cè)和信用監(jiān)管股（行政審批股）、反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法股（價(jià)格監(jiān)督檢查股）、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管股、質(zhì)量發(fā)展和安全監(jiān)督管理股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股（廣告監(jiān)督管理股）、協(xié)調(diào)應(yīng)急股（安全抽檢監(jiān)測(cè)股）、食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股、藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)證股、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)股、黨建辦、計(jì)財(cái)股、人事股和綜合市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)。下屬事業(yè)單位5個(gè)：開(kāi)江縣保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)秘書(shū)組、開(kāi)江縣計(jì)量檢定測(cè)試所、開(kāi)江縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、開(kāi)江縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、開(kāi)江縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心。

（二）機(jī)構(gòu)職能

1.負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、食品藥品安全、標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施全縣食品藥品安全等規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

2.負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)全縣各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶(hù)以及外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)、常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

3.負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處大案要案、疑難案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。

4.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

5.負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。落實(shí)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和投訴舉報(bào)維權(quán)體系建設(shè)。依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)縣保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。

6.負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織質(zhì)量發(fā)展的制度措施，推進(jìn)品牌建設(shè)。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

7.負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

8.負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

9.負(fù)責(zé)全縣食品、藥品、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品、藥品、特種設(shè)備等安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

10.負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制，健全食品安全追溯體系。指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)核查、備案和監(jiān)督管理。

11.負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系，并開(kāi)展監(jiān)測(cè)和處置工作。負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。貫徹實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度。落實(shí)化妝品監(jiān)督管理制度和國(guó)家基本藥物制度。

12.負(fù)責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品、化妝品和醫(yī)療器械流通質(zhì)量管理規(guī)范。執(zhí)行監(jiān)督檢查制度，依職責(zé)查處零售連鎖、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售第三方平臺(tái)的違法行為。

13.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位，執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和計(jì)量行為。

14.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門(mén)和行業(yè)組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施情況開(kāi)展監(jiān)督。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。

15.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測(cè)工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。、

16.負(fù)責(zé)促進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。負(fù)責(zé)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的任務(wù)制定、調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)及民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。在縣委組織部指導(dǎo)下，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。

（三）人員概況

全局編制數(shù)180人，其中行政編制72人、機(jī)關(guān)工勤7人，事業(yè)編制101人（包括參公管理事業(yè)編制45名），2021年末實(shí)有在編職工162人（包括派駐紀(jì)檢組2人），其中行政人員65人、機(jī)關(guān)工勤25人、參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員17人、事業(yè)人員55人，遺屬12人，執(zhí)勤執(zhí)法車(chē)輛10輛、特種專(zhuān)用技術(shù)車(chē)輛1輛，本年度新增24人，調(diào)離7人，退休6人。

二、部門(mén)財(cái)政資金收支情況

（一）部門(mén)財(cái)政資金收入情況

2021年年初預(yù)算為1,649.03萬(wàn)元（開(kāi)財(cái)預(yù)〔2021〕1號(hào)），年末財(cái)政資金撥款收入1,970.52萬(wàn)元。主要用于人員基本工資、社會(huì)保障繳費(fèi)、保障正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)的日常公用經(jīng)費(fèi)及食品安全監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管、質(zhì)量安全監(jiān)管、市場(chǎng)主體管理、市場(chǎng)秩序執(zhí)法項(xiàng)目支出。

（二）部門(mén)財(cái)政資金支出情況

2021年度實(shí)際支出1,970.52萬(wàn)元,其中基本支出1,785.62萬(wàn)元（包括工資福利支出1,490.77萬(wàn)元、日常公用支出282.72萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人及家庭補(bǔ)助支出12.13萬(wàn)元）、項(xiàng)目支出184.9萬(wàn)元。

三、部門(mén)整體預(yù)算績(jī)效管理情況

（一）部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效管理

1.目標(biāo)制定。根據(jù)2021年縣級(jí)部門(mén)預(yù)算編制口徑，本著“統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支”的原則，結(jié)合縣委縣政府中心工作和省、市市場(chǎng)監(jiān)管局工作要點(diǎn)，緊緊圍繞“123312”工作思路，全方位推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作，高質(zhì)量提升監(jiān)管能力水平，制定了全局工作目標(biāo)任務(wù)：一是認(rèn)真開(kāi)展“春雷行動(dòng)2021”暨泠鏈?zhǔn)称穼?zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；二是全力推行省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建、省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品示范區(qū)、放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建工作；三是全面加強(qiáng)食品藥品安全、特種設(shè)備安全、商品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；四是大力指導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,全面加強(qiáng)質(zhì)量提升和品牌建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；五是全面加強(qiáng)基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)水平，認(rèn)真編制了部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的任務(wù)和指標(biāo)，做到了績(jī)效目標(biāo)編制要素完整，具體細(xì)化量化績(jī)效指標(biāo)，實(shí)行了項(xiàng)目績(jī)效申報(bào)實(shí)施和績(jī)效指標(biāo)集體研究決策制。

2.目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

（1）人員類(lèi)?；旧习磿r(shí)足額兌現(xiàn)了職工基本工資和津貼補(bǔ)貼1062.18萬(wàn)元、及時(shí)繳清社會(huì)保障繳費(fèi)428.59萬(wàn)元。

（2）運(yùn)轉(zhuǎn)類(lèi)。嚴(yán)格執(zhí)行《開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》，強(qiáng)化預(yù)算支出執(zhí)行管理，按財(cái)政資金撥付情況，有計(jì)劃按工作進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算支出282.72萬(wàn)元，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（3）項(xiàng)目類(lèi)。全年有計(jì)劃全力推行了食品安全監(jiān)管、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)、藥品安全監(jiān)管、冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貞?yīng)急監(jiān)管、駐市監(jiān)局紀(jì)檢監(jiān)察組工作、特種設(shè)備安全監(jiān)管、執(zhí)法辦案、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管9個(gè)績(jī)效項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)展，根據(jù)財(cái)政資金的撥付情況，有計(jì)劃執(zhí)行了項(xiàng)目支出184.9萬(wàn)元。全面完成了各預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)，均未偏離預(yù)期目標(biāo)。

3.支出控制。為有效控制預(yù)決算偏差，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格控制日常公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支出，2021年日常公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支出中“辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)”等科目預(yù)期目標(biāo)契合程度、偏離程度均在可控范圍內(nèi)。

4.及時(shí)處置。認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)進(jìn)行預(yù)算整體支出績(jī)效監(jiān)控分析，2021年整體支出績(jī)效沒(méi)有發(fā)生偏離，整體支出階段性完成的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等情況及相關(guān)指標(biāo)基本上正常合理，與預(yù)期目標(biāo)基本契合，人員工資、社會(huì)保障繳費(fèi)項(xiàng)目及公用經(jīng)費(fèi)預(yù)期目標(biāo)基本一致。

5.執(zhí)行進(jìn)度。根據(jù)年度預(yù)算安排和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等認(rèn)真編制用款計(jì)劃，及時(shí)提出支付申請(qǐng)，由于財(cái)政資金可用有限，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較緩慢，在6、9、11月執(zhí)行進(jìn)度基本上達(dá)到了規(guī)定的指標(biāo)。

6.預(yù)算完成情況。全局申報(bào)和批復(fù)了整體部門(mén)和食品安全監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管、執(zhí)法辦案、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等預(yù)算績(jī)效項(xiàng)目，嚴(yán)格按照績(jī)效目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，建立完善預(yù)算績(jī)效管理制度，根據(jù)財(cái)政資金撥付情況，及時(shí)完成預(yù)算執(zhí)行，基本達(dá)到了預(yù)算執(zhí)行規(guī)定進(jìn)度。

7.資金結(jié)余率（低效無(wú)效率）。由于財(cái)政資金困難，預(yù)算執(zhí)行緩慢，有一定結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金。

8.違規(guī)記錄情況。無(wú)違規(guī)記錄

（二）結(jié)果應(yīng)用情況

1.預(yù)算掛鉤。結(jié)合部門(mén)實(shí)際，制定了《開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局績(jī)效目標(biāo)考核暫行辦法（試行）》（開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管辦〔2019〕102號(hào)）、特別是將“春雷行動(dòng)”納入單位績(jī)效考核，制定《“春雷行動(dòng)2021”暨冷鏈物流疫情防控專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)考評(píng)方案》，具體明確考評(píng)細(xì)則和分值，嚴(yán)格實(shí)施了考核考評(píng)，根據(jù)結(jié)果核定項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。

2.自評(píng)公開(kāi)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求在開(kāi)江縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)了相關(guān)績(jī)效信息及預(yù)決算報(bào)告。

（三）自評(píng)質(zhì)量

1.部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告和相關(guān)表格內(nèi)容完整，要素齊全。

2.部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告中做到了各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)明確，數(shù)據(jù)真實(shí)，依據(jù)充分，標(biāo)準(zhǔn)清楚。

3.嚴(yán)格按照部門(mén)整體支出績(jī)效自績(jī)效評(píng)價(jià)體系的要求，做到了客觀公正評(píng)價(jià)，其結(jié)論合理有據(jù)。

4.在部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告中，認(rèn)真分析了本單位績(jī)效管理情況，提出整改措施和建議。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論

對(duì)照“2022年縣級(jí)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系（適用有專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算的部門(mén)）”的指標(biāo)和目標(biāo)，開(kāi)展了自評(píng)工作，2021年部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)得分為97分。

（二）存在問(wèn)題

年初預(yù)算編制準(zhǔn)備工作不充分，致使部分工作沒(méi)有年初預(yù)算計(jì)劃，此外，地方財(cái)力有限，工作經(jīng)費(fèi)不能全額保障到位，部分工作推進(jìn)緩慢，成效不夠明顯。

（三）改進(jìn)建議

一是加強(qiáng)預(yù)算支出管理。遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)計(jì)核算、報(bào)銷(xiāo)審批制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督。二是進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，提高預(yù)算科學(xué)性。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見(jiàn)的工作任務(wù)，確定單位年度預(yù)算目標(biāo)，細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，科學(xué)合理編制部門(mén)預(yù)算。三是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，提高編制預(yù)算績(jī)效的能力；強(qiáng)化《預(yù)算法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)績(jī)效管理重要性，全力提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)核算。 

附件2

開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年執(zhí)法辦案監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)算支出績(jī)效

自評(píng)報(bào)告

為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金的使用效益，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，按照省市縣執(zhí)法辦案監(jiān)管項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和任務(wù)，組織相關(guān)股室認(rèn)真開(kāi)展了2021年執(zhí)法辦案監(jiān)管項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作。現(xiàn)將2021年執(zhí)法辦案監(jiān)管項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。2021年，下達(dá)和安排執(zhí)法辦案監(jiān)管項(xiàng)目資金60萬(wàn)元。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。立案查處違法案件數(shù)≥200件，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)比例35%。案件查處應(yīng)公布信息的公布率90%，結(jié)案率85%。

（三）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。執(zhí)法辦案監(jiān)管項(xiàng)目申報(bào)工作做到了內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。

二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況

1．資金計(jì)劃及到位。2021年執(zhí)法辦案監(jiān)管資金60萬(wàn)元，實(shí)際到位資金60萬(wàn)元，資金到位率100%，基本上做到了資金到位及時(shí)。

2．資金使用。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度有計(jì)劃實(shí)施資金撥付，其開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及支付進(jìn)度嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做到了支出合規(guī)合法，基本上與預(yù)算相符。

（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求，認(rèn)真落實(shí)資金的分配、使用、管理，特別是在項(xiàng)目資金支付中，嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，由承辦業(yè)務(wù)股室提供合規(guī)合法的票據(jù)，按程序支付其項(xiàng)目資金，做到財(cái)務(wù)處理及時(shí)，核算規(guī)范有序。

（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況。實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，綜合執(zhí)法大隊(duì)和基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)組織實(shí)施，計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)資金撥付使用，黨建辦、人事股負(fù)責(zé)監(jiān)管，項(xiàng)目實(shí)施中由經(jīng)辦人申請(qǐng)，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，計(jì)財(cái)股按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目費(fèi)用支出。

三、項(xiàng)目績(jī)效情況  

“春雷行動(dòng)2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng)中，我局立案查處各類(lèi)違法案件287件，涉案金額達(dá)1539.08萬(wàn)元，處罰沒(méi)款407.86萬(wàn)元，有效地維護(hù)了市場(chǎng)秩序，被省市場(chǎng)監(jiān)督管理局表彰為全省“春雷行動(dòng)2021暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動(dòng)”先進(jìn)集體。

（一）項(xiàng)目完成情況

 （1）數(shù)量指標(biāo)。立案查處違法案件數(shù)287件，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)檢查比例45%。

（2）質(zhì)量指標(biāo)。案件查處應(yīng)公布信息的公布率100%，結(jié)案率90%。

（3）時(shí)效指標(biāo)。目標(biāo)任務(wù)均在2021年底完成。

（4）成本指標(biāo)。按要求全力壓縮各項(xiàng)成本，其費(fèi)用支出控制在預(yù)算內(nèi)。

 （二）項(xiàng)目效益情況

（1）社會(huì)效益。執(zhí)法辦案監(jiān)管水平逐步提高，市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序逐步提高。

（2）可持續(xù)影響。有力提高了執(zhí)法監(jiān)管水平，有效打擊假冒劣偽產(chǎn)品制售行為。

四、問(wèn)題及建議

（一）存在的問(wèn)題。雖然績(jī)效目標(biāo)基本上沒(méi)有發(fā)生偏離，但由于地方財(cái)政較困難，資金到位較緩慢。

（二）相關(guān)建議 

附件3：

開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年藥品安全監(jiān)管項(xiàng)目支出預(yù)算績(jī)效

自評(píng)報(bào)告

為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金的使用效益，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，按照省市縣藥品安全監(jiān)管項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和任務(wù)，組織相關(guān)股室認(rèn)真開(kāi)展了2021年藥品安全監(jiān)管項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作?，F(xiàn)將2021年藥品安全監(jiān)管項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。2021年，下達(dá)縣級(jí)藥品安全監(jiān)管項(xiàng)目資金25萬(wàn)元。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。對(duì)全縣藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查≥165家，化妝品監(jiān)管企業(yè)≥102家，藥物濫用常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù)數(shù)≥30份。

（三）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。藥品安全監(jiān)管項(xiàng)目申報(bào)工作做到了內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。

二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況

1．資金計(jì)劃及到位。2021年，縣級(jí)藥品安全監(jiān)管資金25萬(wàn)元，實(shí)際到位藥品安全監(jiān)管資金25萬(wàn)元，資金到位率100%，基本上做到了資金到位及時(shí)。

2．資金使用。按項(xiàng)目進(jìn)度有計(jì)劃實(shí)施資金撥付，其開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及支付進(jìn)度嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做到了支出合規(guī)合法，基本上與預(yù)算相符。

（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。嚴(yán)格按照《藥品藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》和《藥品安全監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，認(rèn)真落實(shí)資金的分配、使用、管理，特別是在項(xiàng)目資金支付中，嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，由承辦業(yè)務(wù)股室提供合規(guī)合法的票據(jù)，按程序支付其項(xiàng)目資金，做到財(cái)務(wù)處理及時(shí)，核算規(guī)范有序。

（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況。實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，藥品醫(yī)療器械監(jiān)管股和基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)組織實(shí)施，計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)資金撥付使用，黨建辦、人事股負(fù)責(zé)監(jiān)管，項(xiàng)目實(shí)施中由經(jīng)辦人申請(qǐng)，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，計(jì)財(cái)股按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目費(fèi)用支出。

三、項(xiàng)目績(jī)效情況  

完成藥品不良反應(yīng)報(bào)送565例，醫(yī)療器械不良事件報(bào)送183例，化妝品不良事件報(bào)送41例，對(duì)25家新冠疫苗接種單位和3個(gè)臨時(shí)接種點(diǎn)每月各所開(kāi)展一次檢查，累計(jì)檢查205家次，預(yù)防無(wú)不良反應(yīng)事件發(fā)生；全面加強(qiáng)疫情防控藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、哄抬物價(jià)違法行為，立案查處藥械領(lǐng)域違法案件57件。

（一）項(xiàng)目完成情況

（1）數(shù)量指標(biāo)。完成藥品不良反應(yīng)報(bào)送565例，醫(yī)療器械不良事件報(bào)送183例，化妝品不良事件報(bào)送41例。

（2）質(zhì)量指標(biāo)。不合格藥品核查處置率100%、不良反應(yīng)報(bào)告率100%。

（3）時(shí)效指標(biāo)。目標(biāo)任務(wù)均在2021年底完成。

（4）成本指標(biāo)。按要求全力壓縮各項(xiàng)成本，其費(fèi)用支出控制在預(yù)算內(nèi)。

 （二）項(xiàng)目效益情況

（1）社會(huì)效益。“兩品一械”總體安全水平逐步提高，公眾藥品安全科普知識(shí)逐步增強(qiáng)。

（2）可持續(xù)影響。有力提高了藥品監(jiān)管能力和水平，全面提升了應(yīng)急處置能力；

（3）培訓(xùn)對(duì)象對(duì)培訓(xùn)工作滿(mǎn)意度90%，公眾對(duì)藥品監(jiān)管整體滿(mǎn)意度達(dá)80分。

四、問(wèn)題及建議

（一）存在的問(wèn)題。雖然績(jī)效目標(biāo)基本上沒(méi)有發(fā)生偏離，但由于地方財(cái)政較困難，藥品安全監(jiān)管資金偏少，資金到位較緩慢。

（二）相關(guān)建議 

附件4：

開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年食品安全監(jiān)管項(xiàng)目支出預(yù)算績(jī)效

自評(píng)報(bào)告

為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金的使用效益，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，按照省市縣食品安全監(jiān)管項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和任務(wù)，組織相關(guān)股室認(rèn)真開(kāi)展了2021年食品安全監(jiān)管項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作?，F(xiàn)將2021年食品安全監(jiān)管項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。2021年，根據(jù)縣財(cái)政局預(yù)算安排，縣級(jí)下達(dá)食品安全監(jiān)管資金35萬(wàn)元。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。對(duì)全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查比例≥65%，食品安全投訴舉報(bào)處置率≥95%，食品經(jīng)營(yíng)單位納入在線監(jiān)管平臺(tái)管理≥35%。

（三）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。食品安全監(jiān)管項(xiàng)目申報(bào)工作做到了內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。

二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況

1．資金計(jì)劃及到位。2021年縣級(jí)食品安全監(jiān)管資金35萬(wàn)元，食品安全監(jiān)管到位資金35萬(wàn)元，資金到位率100%，做到了資金到位及時(shí)。

2．資金使用。截止目前，項(xiàng)目資金的實(shí)際支出28.5萬(wàn)元，其開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及支付進(jìn)度嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做到了支出合規(guī)合法，基本上與預(yù)算相符。

（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。嚴(yán)格按照《食品藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》和《食品安全監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，認(rèn)真落實(shí)資金的分配、使用、管理，特別是在項(xiàng)目資金支付中，嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，由承辦業(yè)務(wù)股室提供合規(guī)合法的票據(jù)，按程序支付其項(xiàng)目資金，做到財(cái)務(wù)處理及時(shí)，核算規(guī)范有序。

（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況。實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，食品流通監(jiān)管股、餐飲股和基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)組織實(shí)施，計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)資金撥付使用，黨建辦、人事股負(fù)責(zé)監(jiān)管，項(xiàng)目實(shí)施中由經(jīng)辦人申請(qǐng)，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，計(jì)財(cái)股按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目費(fèi)用支出。

三、項(xiàng)目績(jī)效情況  

2021年，開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員1042人次，檢查各類(lèi)市場(chǎng)主體237家次、學(xué)校食堂110家次，立案查處案件111件（移送公安案件1件），處罰沒(méi)款89萬(wàn)余元；開(kāi)展學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)全縣51所持證學(xué)校食堂及62所幼兒園（托幼食堂）進(jìn)行100%全覆蓋檢查，出動(dòng)檢查人次396次，車(chē)次104次；開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、大型餐飲及農(nóng)貿(mào)商超企業(yè)安全隱患排查，排查問(wèn)題隱患10余起，督促企業(yè)開(kāi)展問(wèn)題整改，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。

（一）項(xiàng)目完成情況

（1）數(shù)量指標(biāo)。開(kāi)展了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查比例75%，食品安全投訴舉報(bào)處置率100%，食品經(jīng)營(yíng)單位納入在線監(jiān)管平臺(tái)管理≥40%。

（2）質(zhì)量指標(biāo)。抽檢不合格食品核查處置率100%、食品安全投訴舉報(bào)處置率100%、食品抽檢應(yīng)公布信息的公布率100%。

（3）時(shí)效指標(biāo)。目標(biāo)任務(wù)在2021年底基本上完成。

（4）成本指標(biāo)。按要求全力壓縮各項(xiàng)成本，其監(jiān)管、培訓(xùn)、抽檢費(fèi)用支出控制預(yù)算內(nèi)。

 （二）項(xiàng)目效益情況

（1）經(jīng)濟(jì)效益。2021年度全縣食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，未發(fā)生重大食品安全事件。

（2）社會(huì)效益。食品安全監(jiān)管水平逐步提高，公眾食品安全科普知識(shí)逐步增強(qiáng)。

（3）可持續(xù)影響。有力提高了食品生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平，全面提升了應(yīng)急處置能力；

（4）培訓(xùn)對(duì)象對(duì)培訓(xùn)工作滿(mǎn)意度90%，公眾對(duì)食品監(jiān)管整體滿(mǎn)意度達(dá)80分。

四、問(wèn)題及建議

（一）存在的問(wèn)題。雖然績(jī)效目標(biāo)基本上沒(méi)有發(fā)生偏離，但由于地方財(cái)政較困難，食品安全監(jiān)管資金偏少，資金到位較緩慢。

（二）相關(guān)建議。食品安全關(guān)系廣大人民群眾身體健康，希望加大項(xiàng)目資金投入，確保人民群眾食品安全。 

附表：

五部分 附表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十二、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

附表詳情.XLS?