?縣委辦：
根據(jù)縣委辦通知要求，開江縣鄉(xiāng)村振興局全面梳理總結(jié)2023年上半年工作開展落實情況，系統(tǒng)分析存在的問題，并結(jié)合年度目標任務，科學謀劃下半年工作，現(xiàn)將相關(guān)工作情況報告如下。
一、上半年工作開展情況
（一）常態(tài)長效開展防止返貧監(jiān)測幫扶。一是監(jiān)測預警“全”。印發(fā)《開江縣構(gòu)建防止返貧常態(tài)化監(jiān)測幫扶體系實施方案》，完善網(wǎng)格管理、風險線索及排查、識別認定、精準幫扶、風險消除、工作獎懲等 6 大機制。組建督導專組，深入村社實地督促指導。抽調(diào)人員，全覆蓋指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防止返貧監(jiān)測幫扶機制運行情況，確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶”。二是風險處置“真”。收集縣級行業(yè)部門推送的風險線索3660條，匯總后督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時完成風險線索排查復核。同時，印發(fā)集中排查實施方案，組織培訓基層排查干部1000余人次。2023年1-6月新增監(jiān)測對象75戶，216人。截至目前，全縣共有監(jiān)測對象735戶，1832人；已消除風險483戶，1169人。三是幫扶措施“實”。根據(jù)監(jiān)測對象家庭勞動能力、發(fā)展需求、適用條件、落實時限等不同情況，結(jié)合相關(guān)行業(yè)政策，建立縣級幫扶措施庫56條。發(fā)放監(jiān)測對象申報政策“明白紙”10萬份；發(fā)放監(jiān)測對象縣級幫扶政策“明白紙”700余份。截至目前，全縣已落實幫扶措施735戶。
（二）多措并舉力促脫貧群眾穩(wěn)定增收。一是抓實產(chǎn)業(yè)幫扶。加大銜接資金投入，按照“宜農(nóng)則農(nóng)”“宜養(yǎng)則養(yǎng)”原則，引導村民對房前屋后空地、荒地等閑置土地進行清理，大力發(fā)展“短平快”的小菜園、小果園、小作坊、小養(yǎng)殖等“小庭院經(jīng)濟”，讓農(nóng)村“方寸地”變身“增收園”，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。二是抓實穩(wěn)崗就業(yè)。堅持對外輸轉(zhuǎn)和對內(nèi)安置相結(jié)合，先后開展各類技能培訓1254人次，各類線上線下招聘活動26場次，2200余人達成就業(yè)意向，全縣脫貧勞動力外出務工就業(yè)總數(shù)23912人，其中省外務工就業(yè) 15213人、省內(nèi)縣外務工就業(yè) 1827人、縣內(nèi)務工就業(yè)4977人，公益崗位安置1895名脫貧勞動力就近就業(yè)。三是抓實易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。開展易地扶貧搬遷集中安置點全覆蓋督導調(diào)研和就業(yè)需求摸排，把搬遷群眾穩(wěn)定增收作為后續(xù)幫扶鞏固的第一任務，加大職業(yè)技能培訓，強化勞務輸出對接，認定居家就業(yè)扶貧基地26家，累計吸納560余名搬遷群眾就業(yè)。
（三）聚焦重點推動鄉(xiāng)村建設(shè)系統(tǒng)治理。一是全速推進農(nóng)村戶廁改建任務。2023年，市上下達我縣“廁所革命”農(nóng)村戶廁建設(shè)任務7538戶，同時下達“廁所革命”中央專項補助資金1093萬元，我縣及時組織召開工作推進會議，編制《開江縣2023年農(nóng)村“廁所革命”整村（社區(qū)）建設(shè)實施方案》，明確實施范圍、建設(shè)標準及內(nèi)容、實施步驟和獎補方式。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正聚焦農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”8項重點工作，積極開展首廁示范戶建設(shè)-驗收-推廣工作，使新建廁所質(zhì)量過硬、農(nóng)民群眾參與度滿意度明顯提高，切實提高農(nóng)村改廁工作質(zhì)量。二是施行清單管理制度。根據(jù)省、市《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》精神，結(jié)合工作實際，明確重點任務18項；加強任務統(tǒng)籌、強化部門聯(lián)動、推動責任落實，積極推行鄉(xiāng)村建設(shè)清單管理制度?！堕_江縣鄉(xiāng)村建設(shè)行動中期、年度建設(shè)任務清單》處于資料收集階段。三是推進重點任務落實。進一步加快推進“美麗開江 f 宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，聚焦農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、助力鄉(xiāng)村全面振興等重點任務，印發(fā)《2023年開江縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作推進方案》，明確目標任務，壓實工作責任。2022年，我縣已申報成功農(nóng)村生產(chǎn)生活遺產(chǎn)名錄3個；今年繼續(xù)挖掘，已向市局申報開江縣任市板鴨制作技藝、開江縣任市竹溪豆干制作技藝、開江縣任市紅豆腐制作技藝；同時抓好“川善治”推廣應用工作落地落實，提高平臺運用實效。
（四）對標補短抓好反饋問題整改工作。一是成立專項小組。成立省委巡視反饋問題整改工作專項領(lǐng)導小組，單位主要負責人任組長，分管負責人任副組長，各股室負責人為成員，全力推進整改工作。二是科學制定方案。以反饋問題為重點，研究制定整改措施，科學制定整改方案，印發(fā)《落實省委第一巡視組反饋意見整改工作方案》（開江鄉(xiāng)振〔2023〕7號）。三是有效推動整改。印發(fā)《開江縣2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務清單》，明確有效銜接重點工作任務38項。召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項工作領(lǐng)導小組會議2次，印發(fā)《開江縣鄉(xiāng)村振興工作專班2023年督查工作計劃》，走訪群眾135戶，對第一季度工作開展專項督導檢查，深入推進全縣鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)工作。
（五）積極爭取嚴格項目資金使用管理。2023年，爭取到位上級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金10591萬元，其中：第一批中、省銜接資金8578萬元，第二批中省銜接資金1593萬元，市級420萬元。資金重點支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施補短及人居環(huán)境整治提升領(lǐng)域，目前，第一批中省銜接資金項目分配方案和市級銜接資金項目分配方案已經(jīng)縣政府常務會議審定，正加快組織開展項目建議書、可行性研究報告編制和勘察設(shè)計等前期工作；第二批銜接資金項目正組織開展資金分配方案編制。
二、存在的問題
（一）理論學習不夠系統(tǒng)深入。個別同志對加強理論學習的緊迫感認識不足，理論武裝的自覺性、積極性不夠強，理想信念的根扎得不夠深。雖然能夠堅持抓好集中學習，對干部職工自學成效的督促指導不夠長期和嚴格，讀原著、學原文、悟原理上落實得還不夠到位，理論學習缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性。
（二）干部隊伍作用發(fā)揮不夠。雖然對各單位（部門）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分管領(lǐng)導和業(yè)務人員進行了集中培訓，同時深入村（社區(qū)）一線開展業(yè)務培訓，但鞏固脫貧成果過渡期內(nèi)的政策變化具有較為系統(tǒng)化的客觀屬性，個別干部在日常工作時處理實際問題的過程中缺乏足夠深刻熟練的掌握和運用，仍存在業(yè)務能力不夠強、作用發(fā)揮不夠等問題。
（三）鄉(xiāng)村建設(shè)治理合力不夠。工作進展不均衡，鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、部門之間職能作用發(fā)揮參差不齊，未形成高效推進的工作合力。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率不高，糞污資源化利用程度較低，生活污水處理設(shè)施設(shè)備不完善。
三、下步工作打算
（一）促進理論學習入腦入心。充分利用黨組會、黨組中心組理論學習、三會一課等集中學習的機會，采取集中研學、個人自學等形式，全面學習貫徹黨的二十大精神，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深刻領(lǐng)悟省委十二屆二次、三次全會精神實質(zhì)，結(jié)合縣第十四屆三次黨代會工作部署，始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為推進鄉(xiāng)村振興的首要任務，守底線、謀發(fā)展、促振興，務實推動鄉(xiāng)村振興各項重點工作任務落地落實。
（二）持續(xù)開展業(yè)務指導培訓。一是做好“走上來”的培訓。結(jié)合各類會議，加大對防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作業(yè)務培訓，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導、業(yè)務人員業(yè)務能力。二是堅持“走下去”的培訓。局業(yè)務骨干深入村（社區(qū)）組織干部、網(wǎng)格員開展一線業(yè)務，提升村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員業(yè)務能力水平。
（三）有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)治理。細化出臺我縣《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》，推動成立全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進鄉(xiāng)村建設(shè)專項工作領(lǐng)導小組、鄉(xiāng)村治理專項工作領(lǐng)導小組，制定職責分工方案和聯(lián)席會議制度，由縣級領(lǐng)導掛包推進，全力推動2023年戶廁改造工作。自7月開始，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和所屬2個行政村進行積分制和清單制試點；并聚焦農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”8項重點工作，對2022年以來農(nóng)村新改戶廁建設(shè)質(zhì)量進行大起底、大檢驗，圍繞“三比一看”內(nèi)容（比方案、比質(zhì)量、比管護、看實效），組織開展好農(nóng)村新改戶廁質(zhì)量大比武活動，促進農(nóng)村改廁質(zhì)量整體提升。
（四）加快銜接資金項目推進。對2022年以前實施的銜接資金項目進行梳理，對已完工的項目及時組織綜合驗收，對已驗收的項目督促加快結(jié)算資料編制，確保今年6月底前全部結(jié)算審計。提速推進2022年銜接資金項目，督促施工方搶抓有利施工天氣、增派施工隊伍，倒排工期，倒逼項目進度，力爭項目在7月底前全部完工。加快推進2023年銜接資金項目項目，力爭9月底前進場施工。
中共開江縣鄉(xiāng)村振興局黨組
2023年7月3日
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