開江縣審計(jì)局 關(guān)于2021年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告
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發(fā)布日期:2021-12-23
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??2021年,縣審計(jì)局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的一系列重要指示批示、各級審計(jì)委員會(huì)會(huì)議和審計(jì)工作會(huì)議精神,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞工作中心,緊扣主責(zé)主業(yè),深化審計(jì)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì),堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題并推動(dòng)解決問題,堅(jiān)持“治已病、防未病”,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

一、2021年法治政府建設(shè)工作落實(shí)情況

(一)強(qiáng)化法治領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)法治責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視法治政府建設(shè)工作,落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)履行法治政府建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者職責(zé),成立了以局長為組長、局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,統(tǒng)一負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)實(shí)施,定期召開黨組會(huì)議聽取、部署法治建設(shè)工作,加強(qiáng)對各類文件、決策的合法合規(guī)性審查,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的格局。二是思想高度重視。組織全局干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,把法治建設(shè)與審計(jì)工作相結(jié)合,用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)審計(jì)工作。要求審計(jì)干部自覺在法律約束下用權(quán),做到依法決策、依法審計(jì),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)2021年10月23日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過修改的《中華人民共和國審計(jì)法》、2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過修訂《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)。三是建立健全制度。堅(jiān)持依法管理、按制度辦事,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管控,對審計(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、準(zhǔn)備及現(xiàn)場實(shí)施、審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大問題移送、報(bào)告等結(jié)果文書的撰寫等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,并落實(shí)到每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)。持續(xù)強(qiáng)化審計(jì)整改力度,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改報(bào)告、問題掛號銷號、整改結(jié)果公告等制度,組織開展聯(lián)合跟蹤督查,督促被審計(jì)單位逐項(xiàng)逐條整改,切實(shí)提升審計(jì)整改率,細(xì)化并落實(shí)了審計(jì)整改問題清單、審計(jì)整改任務(wù)清單、審計(jì)整改結(jié)果清單,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改閉環(huán)管理,推動(dòng)被審計(jì)單位舉一反三,切實(shí)解決體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞。

(二)營造法治氛圍,加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真學(xué)法。加強(qiáng)干部法治教育,深入開展“清廉審計(jì)”建設(shè),不斷提升干部依法審計(jì)和清廉審計(jì)水平。多次組織全體干部觀看警示教育片、開展公務(wù)員學(xué)法考試等,并組織全體干部參加國家工作人員公民法治素養(yǎng)問卷調(diào)查,教育干部嚴(yán)格遵守憲法等法律法規(guī)和黨章黨規(guī)黨紀(jì);參加省審計(jì)廳組織的全省審計(jì)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理實(shí)務(wù)視頻培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等政策法規(guī),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全意識深入人心。二是積極宣講。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,結(jié)合“七五”普法和“法律七進(jìn)”工作,利用審計(jì)見面會(huì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查座談會(huì)、脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧等有利契機(jī),深入加強(qiáng)審計(jì)法律法規(guī)的宣傳解讀;結(jié)合“憲法宣傳周”集中法治宣傳活動(dòng),深入開展憲法、民法典等法律知識宣傳活動(dòng),發(fā)放法律宣傳資料1000余份,有力助推法治開江高質(zhì)量推進(jìn)。三是提升能力。把政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與法律法規(guī)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,借助“審計(jì)大講堂”和“審計(jì)家園”微信群、“開江審計(jì)”QQ群等平臺(tái)抓好法律意識教育,推送法律條文30余條,參與學(xué)法平臺(tái)學(xué)習(xí)并考試36人,14名審計(jì)干部參加2021年度全市系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證專門法律知識考試,引領(lǐng)自覺運(yùn)用審計(jì)法理分析解決問題,從深層次揭露不合理不合規(guī)現(xiàn)象,提升審計(jì)工作水平。

(三)依法履行職責(zé),加強(qiáng)法治建設(shè)。一是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作。以推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋為目標(biāo),深化政策跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)大格局、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋等“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè),提高審計(jì)監(jiān)督整體合力和綜合成效。2021年,實(shí)施完成審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃45個(gè),提交審計(jì)報(bào)告及信息65篇,查出各類問題金額29482萬元,促進(jìn)減少財(cái)政支出3368.56萬元,提出審計(jì)建議127條,移送案件線索7件,充分發(fā)揮了審計(jì)“治理基石”功能和“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”作用,為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出了審計(jì)貢獻(xiàn)。二是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理。根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》等審計(jì)法律法規(guī),不斷強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量控制,堅(jiān)持“以制度促規(guī)范、以規(guī)范保質(zhì)量、以質(zhì)量創(chuàng)成果”的審計(jì)質(zhì)量管理思路,強(qiáng)化審計(jì)計(jì)劃編制、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告撰寫、整改檢查、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化等全流程質(zhì)量管控,扎實(shí)開展審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量提升“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),自查整改質(zhì)量問題20余個(gè),積極開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)業(yè)務(wù)能手評比活動(dòng),上報(bào)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目2個(gè),縣水務(wù)局自然資源資產(chǎn)審計(jì)榮獲全市優(yōu)秀項(xiàng)目,審計(jì)質(zhì)量和成效顯著提升。三是自覺接受社會(huì)監(jiān)督。積極推進(jìn)依法公開政府信息工作,落實(shí)審計(jì)結(jié)果公告制度,接受社會(huì)監(jiān)督,提高審計(jì)機(jī)關(guān)公信力。在進(jìn)一步制定完善制度的基礎(chǔ)上,把監(jiān)督的重點(diǎn)放在制度的落實(shí)上。全體審計(jì)干部嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”規(guī)定和“四嚴(yán)禁”工作要求,堅(jiān)持審前紀(jì)律承諾,審中加強(qiáng)廉政監(jiān)察,審后加強(qiáng)廉政回訪,以廉潔從審為抓手,促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的提高。

二、2022年法治政府建設(shè)工作思路

雖然我局在法治建設(shè)工作取得了一定的成績,但也存在一些不足和差距,主要表現(xiàn)在:審計(jì)干部的法治水平和能力有待進(jìn)一步提高,法治建設(shè)的制度化措施有待進(jìn)一步豐富和落實(shí)。下一步,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,加大力度、優(yōu)化措施,著力營造濃厚法治氛圍,加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),破解法治工作難題。一是深化思想認(rèn)識,助推法治政府建設(shè)。進(jìn)一步壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治開江建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。將法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)做到責(zé)任上壓實(shí)、效果上落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與股室之間的思想交流、工作溝通、談話提醒和政治教育。積極配合縣委依法治縣辦的工作,全面推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)安排。二是優(yōu)化制度體系,提高干部行政水平。我局將不斷健全職責(zé)明確、依法審計(jì)的法治建設(shè)體系,進(jìn)一步提升法治政府建設(shè)水平,創(chuàng)新方式方法,將法治建設(shè)工作納入黨組中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)支部“三會(huì)一課”、“黨員活動(dòng)日”等日常學(xué)習(xí)中。建立理論學(xué)習(xí)中心組每月學(xué)法制度,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平;建立機(jī)關(guān)支部每季度學(xué)法制度,將憲法、行政法及審計(jì)常用法律法規(guī)等納入機(jī)關(guān)支部三會(huì)一課內(nèi)容,通過領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、股室負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)、職能股室傳授學(xué)等方式,不斷提高機(jī)關(guān)干部法律素養(yǎng),并創(chuàng)新審計(jì)干部普法釋法方式方法,推動(dòng)審計(jì)成果更廣泛運(yùn)用,打造高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍。三是落實(shí)制度舉措,提高審計(jì)監(jiān)督水平。建立健全審計(jì)業(yè)務(wù)工作制度,強(qiáng)化審計(jì)全流程質(zhì)量管控,建立審計(jì)結(jié)果公開公告制度,完善審計(jì)質(zhì)量三級復(fù)核、分級負(fù)責(zé)、審計(jì)實(shí)施方案集體研討等制度,實(shí)現(xiàn)以制度理事、以制度管人,不斷提高審計(jì)質(zhì)量和價(jià)值,提升依法審計(jì)水平,確保審計(jì)工作在法治軌道上運(yùn)行;深化審計(jì)整改落實(shí),推動(dòng)審計(jì)干部做學(xué)法、守法、普法、執(zhí)法的模范生、排頭兵,推動(dòng)審計(jì)工作在國家治理現(xiàn)代化體系建設(shè)中發(fā)揮更大作用。


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