?各股室、各商貿流通企業(yè)、各快遞物流企業(yè)：

為精準發(fā)現安全隱患，有效防范事故風險，進一步加強對企業(yè)安全生產工作的監(jiān)督，充分調動廣大企業(yè)一線員工參與企業(yè)安全管理、報告安全隱患的積極性，根據《中華人民共和國安全生產法》《四川省安委會關于進一步加強安全生產舉報工作的通知》（川安委〔2023〕2號）《四川省安全生產委員會辦公室關于在全省推行企業(yè)內部安全風險隱患報告獎勵工作的通知》（川安辦函〔2023〕78號）和《達州市安全生產委員會辦公室關于在全市推行企業(yè)內部安全風險隱患報告獎勵工作的通知》（達市安辦〔2023〕34號）《開江縣人民政府安全生產委員會辦公室關于在全縣推行企業(yè)內部安全風險隱患報告獎勵工作的通知》（開江安辦〔2023〕62號）文件要求，現就推動建立企業(yè)內部安全風險隱患報告獎勵工作通知如下。

一、提高思想認識

建立健全企業(yè)內部安全生產獎懲制度，是落實企業(yè)安全生產主體責任、強化企業(yè)安全管理的重要手段，是推動落實安全生產“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”原則的重要體現。各股室、各行業(yè)企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于安全生產決策部署上來，深刻認識推動企業(yè)建立內部隱患報告獎勵制度對企業(yè)提高安全管理效率、推動雙重預防體系建設的重要性。要以更嚴的要求、更高標準、更細舉措推動各行業(yè)領域生產經營單位建立健全企業(yè)內部隱患報告獎勵制度，鼓勵支持企業(yè)一線員工積極參與企業(yè)安全生產監(jiān)督和風險防范，有效遏制生產安全事故發(fā)生。

二、完善工作制度

（一）健全完善企業(yè)內部隱患報告獎勵制度。各股室要采取有效措施，督促本行業(yè)所有經營企業(yè)按照《四川省安全生產委員會辦公室關于在全省推行企業(yè)內部安全風險隱患報告獎勵工作的通知》規(guī)定的兩個時間節(jié)點（7月底和8月底）完成建立企業(yè)內部安全風險隱患報告獎勵制度并實施獎勵。獎勵制度應明確受理隱患報告的企業(yè)部門（機構）、報告方式及事故隱患報告清單及獎勵標準等。各企業(yè)應將內部報告獎勵制度列入員工三級安全教育培訓內容，讓一線員工明白“向誰報告、報告方式、報告內容、報告有獎”等內容。達州玖源新材料有限公司以及市外的瀘州老窖股份、北方化工、瀘州機場等企業(yè)先行先試，建立運行企業(yè)安全生產隱患問題舉報激勵管理制度（見附件1、2、3、4）, 取得較好成效，各企業(yè)可結合實際參考建立。

（二）建立企業(yè)內部隱患報告獎勵公告牌。要督促指導各企業(yè)在醒目位置或重點區(qū)域設置企業(yè)內部隱患有獎報告公示牌（公告牌尺寸不得少于1.2米 c 1.8米，推薦采用藍色底板，文字顏色采用白色，字體與公告牌相適應字體，模板可參考附件5）。企業(yè)內部隱患有獎報告公示牌可與達州市安全生產有獎舉報公示牌整合使用，公示牌內要同時張貼達州市安全生產舉報獎勵辦法和企業(yè)內部隱患報告獎勵制度，并及時發(fā)布隱患有獎報告受理情況，及時將企業(yè)受理職工隱患報告的事項和獎勵金額予以公示，激發(fā)廣大職工參與隱患報告的熱情和主觀能動性。

（三）建立企業(yè)內部隱患報告獎勵臺賬。各企業(yè)要將企業(yè)內部報告安全隱患列入企業(yè)隱患排查治理臺賬，并按照隱患排查治理“五落實五到位”要求嚴格閉環(huán)管理。要通過全省隱患排查信息系統(tǒng)全過程記錄報告隱患排查治理情況，并融入企業(yè)安全生產清單制管理信息化建設重要內容，使企業(yè)安全風險管控和隱患排查治理有效結合，全面構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。

三、嚴格督導考核

（一）強化組織保障。各股室和企業(yè)要高度重視，全力推動企業(yè)內部隱患報告獎勵工作。各企業(yè)主要負責人要親自研究、親自部署、親自推動，要將企業(yè)內部隱患報告獎勵經費納入企業(yè)安全生產費用提取使用范疇予以保障，重獎激勵報告人員，要明確機構和人員負責安全生產內部隱患舉報受理、核查、回復、獎勵等相關工作，確保安全生產內部隱患報告各項規(guī)定落地落實。

（二）嚴格督導抽查。各股室要結合“強安2023”監(jiān)管執(zhí)法專項行動、安全生產清單制管理、重大事故隱患專項排查整治2023行動等工作，在日常到企業(yè)開展安全生產督導檢查中將企業(yè)建立實施內部隱患報告獎勵情況列入必查內容，并作為企業(yè)安全生產制度建設、教育培訓方面監(jiān)督檢查重點。

（三）加強結果運用。各股室要在7月31日前要督促指導轄區(qū)和行業(yè)領域內重點企業(yè)完成企業(yè)內部隱患報告獎勵制度建立并實施獎勵，8月31日前實現全行業(yè)企業(yè)內部隱患有獎報告制度和實施獎勵全覆蓋。我局將把工作推進情況（含是否制定實施方案、建立組織機構、每月按時報送統(tǒng)計數據、報送的隱患數量和獎勵兌現金額以及督促指導企業(yè)建立內部隱患報告獎勵制度、企業(yè)實施獎勵金額、制作獎勵公告牌、建立獎勵臺賬等內容），作為年度安全生產黨政同責目標考核考評內容，嚴格考核獎懲。

附件：1.達州玖源新材料有限公司隱患排查專項獎懲辦法

          2.瀘州老窖股份有限公司安全風險隱患報告獎勵管理辦法

          3.北方化學工業(yè)股份有限公司安全風險隱患報告獎勵管理規(guī)定

          4.瀘州機場安全風險隱患報告獎勵規(guī)定

          5.企業(yè)安全生產內部隱患有獎舉報公示牌（模板）

                                                                                                                  開江縣商務局

                                                                                                  2023年8月8日

附件1

達州玖源新材料有限公司隱患排查專項獎懲辦法

一、目的

推動公司隱患排查治理工作，擴展隱患排查范圍，對隱患或事故（事件）苗頭及時發(fā)現、報告、處理，確保公司生產安全、經營合規(guī)。

二、適用范圍

適用于達州玖源新材料有限公司全體員工、勞務派遣人員及勞務外包人員。

三、規(guī)范性文件

《中華人民共和國安全生產法》（2021版）

《中華人民共和國消防法》（2019版）

《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》（安監(jiān)總管三〔2012〕103號）

《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》（應急〔2019〕78號）

《化工園區(qū)安全風險排查治理導則（試行）》（應急〔2019〕78號）

《國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》（安委辦〔2016〕11號）

《四川省安全生產隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》（川辦發(fā)〔2013〕54號）

《四川省特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理工作指南》（川質監(jiān)發(fā)〔2017〕19號）

《四川省安全風險分級管控工作指南》（川安辦〔2017〕25號）

《四川省安全生產條例》

《危險化學品重點縣專家指導服務手冊》，2019.09

《危險化學品生產使用企業(yè)老舊裝置安全風險評估指南（試行）》，2022.02

《達州市安全生產事故隱患排查治理責任追究辦法（試行）》（達市府發(fā)〔2021〕12號）

《HSE風險隱患排查治理管理制度》，達州玖源新材料有限公司發(fā)布

《HSE 事故（事件）管理制度》，達州玖源新材料有限公司發(fā)布

其他安全、環(huán)保、消防、職業(yè)健康等相關法律法規(guī)及國家、行業(yè)、團體標準規(guī)范

四、術語和定義

（一）隱患

1．隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、場所的不安全因素和管理上的缺陷。

2．隱患按照整改難易及可能造成的后果嚴重性，分為一般隱患和重大隱患。

（1）一般隱患是指能夠及時整改，不足以造成人員傷亡、財產損失的隱患。

（2）重大隱患是指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財產損失的隱患。

（二）事件

事件是指導致或可能導致事故的情況，其結果未產生疾病、傷害、設備設施損壞或直接經濟損失小于1000元的其他財產損失情況。

五、職責

（一）生產部

1．負責生產裝置、工藝質量類隱患處置跟蹤。

2．負責每月隱患排查匯總、發(fā)文工作。

3．牽頭組織季度“巡檢之星”和年度“安全之星”的評選工作。

4．負責建立隱患排查獎懲收支臺帳。

5．負責對全年隱患排查開展情況進行總結工作。

（二）設備管理部

設備管理部是機電儀設備設施隱患管理部門，牽頭制定現場隱患處理方案，監(jiān)督檢查隱患處理情況，按照專業(yè)技術規(guī)范、設備完好標準對消除隱患后的設備設施進行驗收把關，負責引進施工單位在新、改、擴建設項目及裝置大修等施工作業(yè)活動中的安全檢查和隱患治理工作。

（三）保運部

負責機械設備設施類隱患的處理工作。

（四）電儀部

負責電氣、儀表設備設施類隱患的專業(yè)檢查及隱患治理工作。

（五）倉儲物流部

負責倉儲、物流類隱患排查及治理工作。

（六）安全環(huán)保管理部

安全環(huán)保管理部是安全、環(huán)保、消防、職業(yè)健康類隱患的監(jiān)督、管理部門，負責公司隱患處理過程中安全和環(huán)保的教育、指導以及安全監(jiān)管工作。

（七）財務部

負責隱患排查獎勵支出以及將隱患排查處罰金納入獎池工作。

（八）其他

1．各部門負責人為本部門推進隱患排查及治理工作的第一責任人。

2．分管生產、設備的管理人員是生產裝置隱患處理的管理人，負責其分管范圍內隱患處理所需資源的協調、配置。

六、管理活動與要求

（一）隱患排查管理要求

1．各部門、專業(yè)應主動識別、運用與隱患排查相關的法律法規(guī)、標準規(guī)范，組織員工積極開展日常隱患排查和專業(yè)隱患排查工作，涉及影響裝置運行的應向運行經理報告，做到及時發(fā)現、匯報、處置，消除各類安全生產隱患。

2．隱患排查只獎勵發(fā)現隱患的第一人，針對發(fā)現、處置重大隱患的員工，所在部門可申請總經理特別獎。

3．針對專項排查隱患項目，排查人進行統(tǒng)一歸類并注明隱患排查依據，報隱患處理所在部門進行確認、處理，排查人要對處理進度進行跟蹤直到隱患消除。

4．各部門每月應對隱患排查獎懲項目進行確認、審核并統(tǒng)一格式和金額，在當月28日前將匯總表報生產部匯總。生產部對隱患排查項目進行核實，確保各部門報送的項目獎懲標準統(tǒng)一。對有疑問或者需要進一步核實的項目，生產部有權將項目退回責任部門重新落實，生產部核定確認后，統(tǒng)一報分管領導審批，總經理批準。

5．各部門應建立隱患排查臺賬，安排專人對排查出的隱患進行跟蹤處理。對不能處理、處理效果不佳以及處理后未達到完好標準的隱患，各專業(yè)進行風險評估，落實管理措施，落實整改責任人、整改措施、整改時間，確保所有隱患有計劃、有措施進行消除。

6．各專業(yè)每月應對本專業(yè)隱患排查治理情況進行匯總統(tǒng)計，在每月設備例會上對出現的各類隱患進行分析。

（二）“巡檢（安全）之星”管理要求

1．評選名額：季度評選“巡檢之星”≤8名，年度評選“安全之星”≤5名。

2．申報要求：在本季度獲得總經理特別獎且單條獎勵不少于500元，或本季度隱患排查總金額不低于600元；年度安全之星必須是獲得過季度巡檢之星員工。專項排查和隱患處置類總經理特別獎不納入評選。

3．評選依據：根據各部門申報表，按照隱患排查總金額從高到底進行評選（隱患全面性占30%、隱患獎勵金額占70%），對獲得總經理特別獎勵的優(yōu)先評選。

4．評選流程：填寫Excel電子版申報表（格式見附錄B）→部門初審→生產部組織評審→分管領導審核→總經理批準→發(fā)布公示。

5．獎勵金額：季度“巡檢之星”獎勵500元/人，年度“安全之星”獎勵2000元/人。

6．申報材料作為評選的必要材料，申報材料的填寫應嚴肅認真，若有敷衍了事等不認真填寫的情況，將取消資格；申報材料若有弄虛作假、夸大事實的情形，將取消資格；若申報人在申報期內有違反公司HSE制度或違反“三紀”的情況，將取消評選資格。

7．“巡檢之星”及“安全之星”稱號，作為員工技能評定、評先選優(yōu)、崗位晉級的重要依據。

七、獎勵和處罰

（一）獎懲基金

隱患排查工作有獎有懲，公司建立隱患排查獎金池。獎勵金額一部分為集團單獨撥付的年度隱患排查獎勵基金，另一部分為隱患排查處罰金（含違反三紀、HSE違章行為的處罰金額）。

（二）獎勵

1．對排查出的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)健康、質量、能源、生產工藝、物流、發(fā)運、勞務、設備、電氣、儀控、人員行為、管理等各類隱患，根據嚴重程度，給予10～2000元獎勵。

2．發(fā)現并制止“三違”、特殊作業(yè)許可手續(xù)不合規(guī)、安全設備設施不完好等隱患給予30～500元獎勵。

3．發(fā)現技術方案、操作規(guī)程不完整或存在缺陷，可進一步優(yōu)化的，對操作方法、指標或控制方案提出可實施改進的，給予30～1000元獎勵。

4．發(fā)現公司制度、管理要求等與法律法規(guī)、標準、規(guī)范要求不一致的，給予50～500元獎勵。

5．主動識別和上報日常作業(yè)中可能發(fā)生或已發(fā)生的各種有價值的事件，給予100～1000元獎勵。

6．處理工藝、設備設施類故障，避免裝置停車的，給予100～2000元獎勵。

7．處置隱患過程中克服困難、使用新方法、縮短處理時間等，給予100～500元獎勵。

8．對于公司各專業(yè)計劃性安排的專項隱患排查按5元/項進行獎勵；針對排查數量≥10條以上的同類型隱患，也可結合排查數量給予一次性獎勵，獎勵金額原則上控制在50～500元。

9．排查/處置隱患獎勵金額≥500元的，需報分管領導批準；排查/處置獎勵金額≥1000元的，需報總經理批準。

10．隱患排查及處置過程中，表現特別突出的，可申報總經理特別獎。

（三）處罰

1．因維護、保養(yǎng)、巡檢不到位等，導致設備、設施失效及故障的，給予50～500元處罰。

2．違反操作規(guī)程、違反管理制度，引起生產工藝系統(tǒng)波動、設備停運、產量包裝量降低、安全閥起跳等（未造成流程中斷）事件，給予100～500元處罰。

3．因備品備件質量原因、檢修質量原因等，導致設備故障及重復檢修的，給予100～500元處罰。

4．隱患整改達不到標準、目的，給予100～500元罰款。

5．各部門未建立或更新相關隱患臺賬，給予責任部門或責任人50～200元處罰。

6．隱患的識別、報告、評估、監(jiān)控和整改計劃未落實的，給予100～500元處罰。

7．對于逾期未完成整改，且未以書面申請延期或進行風險管控的，給予500～800元處罰。

8．隱患排查、整改工作推動不積極、不重視的，拒絕進行隱患整改的，給予100～1000元處罰。

9．各部門隱患排查獎懲項目遞交超期的，對責任部門或責任人100元/次處罰。

10．其他需報公司經營班子討論決定的隱患處罰。

八、監(jiān)督與考核

（一）安環(huán)質管部、生產部對各部門隱患排查及治理工作開展情況進行檢查與考核。

（二）隱患排查獎懲每月按期兌現，隨工資發(fā)放，并予以公示，保證公平透明，接受全員監(jiān)督。

（三）如對涉及隱患排查獎懲項目有異議，可提出核查或者進行申訴。

九、記錄

（一）《隱患排查獎勵處罰表》

（二）《“巡檢（安全）之星”申報表》

十、附則

（一）本辦法2019年5月首次發(fā)布，于2020年7月第1次修訂，2021年2月第2次修訂，于2022年7月第3次修訂，于2023年2月第4次修訂。

（二）本辦法由生產部負責起草、修訂、解釋。

（三）本辦法自下發(fā)之日實施，原辦法廢止。

附件2

瀘州老窖股份有限公司安全風險隱患報告獎勵管理辦法

第一章  總則

第一條  為落實瀘州老窖股份有限公司（以下簡稱“公司”）全體員工在生產安全事故預防和風險排查中的主體責任，通過開展動態(tài)事故隱患排查，及時發(fā)現公司生產經營場所存在的安全隱患和問題，確保安全生產，根據國家相關法律法規(guī)、規(guī)章和標準，結合公司管理實際，特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于公司員工在安全隱患排查方面的獎勵（不包括公司領導、中層管理人員和公司專職安全管理人員）。

第三條  術語及定義

（一）安全風險

安全風險是某一特定危害事件發(fā)生的可能性與其后果嚴重性的組合。

（二）安全風險點

安全風險點是指存在安全風險的設施、部位、場所和區(qū)域，以及在設施、部位、場所和區(qū)域實施的伴隨風險的作業(yè)活動，或以上兩者的組合。對安全風險所采取的管控措施存在缺陷或缺失時就形成事故隱患。

（三）事故隱患

不符合安全生產法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生或導致事故后果擴大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，包括以下方面:

1.作業(yè)場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國家安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關規(guī)章制度規(guī)定的情況。

2.法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關規(guī)章制度未作明確規(guī)定，但企業(yè)在風險分析過程中識別出的作業(yè)場所、設備設施、人的行為安全及安全管理等方面存在的缺陷。

（四）事故隱患分級

事故隱患可按照整改難易程度及可能造成的后果嚴重性，分為一般事故隱患和重大事故隱患，判定標準見《瀘州老窖股份有限公司安全（消防）、環(huán)保、綜治隱患報告制度（試行）》（瀘州老窖股發(fā)〔2021〕59號）。

第二章  組織機構及職能職責

第四條  各部門（單位）負責組織開展日常隱患排查工作。

第五條  工作評審組

（一）專業(yè)評審組由工藝專業(yè)安全委員會、職業(yè)健康專業(yè)安全委員會、消防專業(yè)安全委員會、設備專業(yè)安全委員會、電儀專業(yè)安全委員會、基建專業(yè)安全委員會相關人員組成，負責審核隱患項目、確定隱患等級及獎懲金額。

（二）業(yè)務評審組由黨委工作部、工會辦公室、人力資源管理中心，安全生產管理中心等部門（單位）相關人員組成，負責審批隱患排查獎懲方案。

（三）工作評審組下設辦公室，辦公室設在安全生產管理中心，負責組織對上報的隱患線索進行評審，對隱患排查治理工作開展不力的部門（單位）提出處罰建議，編制隱患排查獎懲方案，經業(yè)務評審組審批后報送人力資源管理中心兌現獎懲。

第三章  隱患排查整治獎勵工作程序

第六條  隱患線索上報

（一）各部門（單位）基層及一線員工發(fā)現可能造成事故的安全隱患或潛在安全風險（包括有效制止“三違”行為，不包括自己工作職責范圍內的風險），及時在安全環(huán)保數字化平臺填報隱患信息、隱患線索等相關內容（安全環(huán)保數字化平臺網址: https://aqhb.1zlj.com/,賬號:員工號，初始密碼:lzlj@員工號；“風險與隱患”模塊-“隱患治理”模塊-“隱患隨手拍”）。

（二）屬于本崗位工作場所、生產現場或責任范圍內的隱患線索，在填報中選取隱患確認人時，應選擇本部門（單位）專、兼職安全管理人員，由本部門（單位）專、兼職安全管理人員負責督促隱患治理工作。

（三）屬于非本崗位工作場所、生產現場或責任范圍內的隱患線索，在填報中選取隱患確認人時，應選擇安全生產管理中心負責隱患排查要素管理的安全監(jiān)督管理人員，由安全生產管理中心負責督促隱患治理工作。

（四）各部門（單位）專、兼職安全管理人員于每月25日前，將本部門（單位）員工發(fā)現隱患進行統(tǒng)計后交安全生產管理中心。

第七條  獎懲評審

（一）工作評審組辦公室負責對上報的隱患線索進行統(tǒng)計，并劃分隱患所屬專業(yè)；專業(yè)評審組按隱患專業(yè)確定隱患項目、隱患等級及獎懲金額，并編制獎懲方案報業(yè)務評審組審批。

（二）業(yè)務評審組負責對隱患排查獎懲方案進行審批。

（三）工作評審組辦公室負責將經審批的獎懲方案報公司人力資源管理中心，按《瀘州老窖股份有限公司獎懲辦法》（瀘州老窖股發(fā)〔2022〕21號）規(guī)定程序兌現獎懲。

第四章  獎懲細則

第八條  設立專項獎勵基金

公司在工資總額中預算全員安全隱患排查專項獎勵基金，專門用于公司員工對安全隱患排查的獎勵。

第九條  獎勵標準

安全隱患排查獎勵分為一般隱患和重大隱患兩個類別，安全隱患排查獎勵標準如下表:

第十條  在隱患排查工作中，同一部門（單位）的所轄責任區(qū)域出現兩次及以上相同或類似的隱患，視隱患嚴重性和整改難易程度，扣罰轄區(qū)責任人500元，轄區(qū)專、兼職安全管理人員200元。

第十一條  在上報的排查隱患中，如本應屬于崗位職責范圍的本職工作未履職，且作為隱患上報申請獎勵的，不予獎勵。

第十二條  員工參與安全隱患排查情況，將作為公司評選年度安全生產先進個人的重要條件。

第十三條  其他違反公司管理規(guī)定的，按照《瀘州老窖股份有限公司獎懲辦法》（瀘州老窖股發(fā)〔2022〕21號）予以處罰。

第五章  附則

第十四條  本辦法解釋權及修訂權歸安全生產管理中心。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《瀘州老窖股份有限公司全員安全隱患排查獎勵辦法（試行）》（瀘州老窖股發(fā)〔2022〕77號）自動廢止。

附件3

北方化學工業(yè)股份有限公司安全風險隱患報告獎勵管理規(guī)定

第一條  為鼓勵員工及時發(fā)現報告舉報安全生產隱患問題，加強安全生產隱患問題監(jiān)督管理，實現“零傷害、零事故”，堅決做到“零違章”，努力實現零隱患”，促進公司安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)，結合實際制定本規(guī)定。

第二條  公司實行安全隱患問題報告舉報激勵制度，堅持“自查自報隱患獎勵，外部查出隱患處罰”的原則。

第三條  本規(guī)定所稱安全生產隱患問題是指生產經營過程中違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，可能導致人身傷亡或經濟損失的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第四條  本規(guī)定適用公司范圍內的安全生產隱患問題（以下簡稱隱患）的報告和舉報。

第五條  安全生產隱患分為一般隱患和重大隱患，重大隱患參照《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準》《工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患判定標準》判定。

第六條  公司生產經營范圍內存在的安全隱患，所有員工均有權報告，包括對非本崗位存在或負責治理的安全隱患；對嚴重違規(guī)違章行為、重大隱患及長期未得到整改的問題隱患進行舉報。

第七條  隱患報告舉報一般采用微信掃描“北化股份安全生產隱患問題報告平臺”二維碼（見附件1）或書面報告方式，需提供報告人的真實姓名、單位、聯系電話等信息，以便及時核實、整改隱患及兌現獎勵。

公司安全環(huán)保部及纖維素公司、泵業(yè)公司（以下簡稱分子公司）應將報告舉報隱患的方式進行公告。

第八條  報告舉報應說明隱患問題所在單位、部位、違法違規(guī)違章行為及行為人姓名等。

第九條  公司成立安全生產隱患判定評估工作組，負責安全生產隱患判定、真實性核實、整改任務分配、整改閉環(huán)及獎勵兌現等工作，成員包括公司安全生產主管領導、安全環(huán)保部、生產技術質量部、人力資源部、分子公司等單位人員。

第十條  隱患判定評估工作組指定專人負責隱患報告舉報信息的收集工作，受理人應對收集的隱患進行書面登記，詳實填寫《安全生產隱患問題報告舉報處理情況表》（格式見附件2）, 如屬已受理過的同一內容及非安全生產隱患的，應向報告或舉報人說明。

第十一條  隱患報告舉報受理工作人員應采用現場勘查或其他可靠方式核實隱患的真實性，經核實屬實的，由受理人員將隱患信息轉相關責任人限期整改。

第十二條  隱患判定評估工作組每月召開一次專題會議，對當月隱患報告舉報情況進行統(tǒng)計分析，對報告或舉報人（主要針對生產一線班長和崗位操作人員）進行獎勵。

第十三條  一般隱患報告舉報獎勵標準為每條20元至50元；重大隱患報告舉報獎勵標準為每條100元至500元；報告舉報隱患為新發(fā)現的隱患或具有典型意義，對其他設備、工房和單位具有借鑒意義，獎勵標準為每條100元至500元；舉報查處人員違規(guī)行為的，按處罰額（不含對責任單位領導班子的處罰金額）的50%獎勵舉報人員，獎勵金額最高不超過1000元。

第十四條  隱患報告舉報獎勵實行一事一評、一事一獎，屬于同一次報告舉報內容可合并填報，獎金從安全生產費用列支，每月評審一次。

第十五條  同一隱患報告舉報獎勵以第一次報告舉報為準，多人聯名報告舉報同一隱患的，由第一署名人領取并負責分發(fā)獎金。

第十六條  隱患整改責任人整改隱患后，應及時將整改情況反饋受理人，未在規(guī)定時限內對事故隱患進行整改治理的單位及責任人，按照有關規(guī)定予以考核或責任追究。

第十七條  公司鼓勵員工自主排查整治安全隱患，及時解決安全生產方面的問題，員工主動排查治理安全隱患或解決安全方面問題且效果明顯的，可主動填報《安全生產隱患問題報告舉報處理表》，經核實后予以獎勵。

第十八條  報告舉報隱患應當實事求是，不得捏造歪曲，更不得誣告陷害。對借舉報之名捏造事實誣告他人或以舉報為名干擾正常工作的，公司將追究相關人員的責任，情節(jié)嚴重的依法追究刑事責任。

第十九條本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由公司安全環(huán)保部負責解釋。

第二十條  本規(guī)定自印發(fā)之日起試行。

附件4

瀘州機場安全風險隱患報告獎勵規(guī)定

第一章  總則

第一條  為進一步加強瀘州機場安全生產工作內部監(jiān)督，鼓勵舉報安全生產領域違法違規(guī)行為和重大安全隱患，及時制止、懲處違法違規(guī)行為和排除重大安全隱患，按照《中華人民共和國安全生產法》《國家安全監(jiān)管總局財政部關于印發(fā)<安全生產領域舉報獎勵辦法>的通知》《民用航空安全信息管理辦法》等要求，結合機場實際，特制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于機場安全生產直接相關的違法違規(guī)行為和重大安全隱患等的舉報獎勵。涉及違反人事、紀檢、旅客服務等領域的內容，不屬于安全舉報范圍。

第三條  機場各部門、個人（以下統(tǒng)稱舉報人）對安全生產領域違法違規(guī)行為和重大安全隱患，均有權向機場進行舉報。舉報工作遵循“合法舉報、適當獎勵”的原則。

第四條  機場安委辦（質量安全部）建立安全生產違法違規(guī)行為和重大安全隱患舉報的受理、核查、處理、答復、統(tǒng)計和報告等工作機制。

第二章  舉報內容

第五條本規(guī)定所稱重大安全隱患是指舉報的與機場航空安全生產直接相關的事件、危害和整改難度較大，應當全部或者局部停止運行、并經過一定時問整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使機場自身難以排除的隱患。

第六條  本規(guī)定所稱安全生產違法違規(guī)行為，按照《中華人民共和國安全生產法》等規(guī)定的原則并結合民航法規(guī)，規(guī)章進行認定，重點包括以下情形和行為:

（一）謊報或瞞報安全生產癥候及以上事件，偽造或故意破壞現場，轉移或銷毀有關證據、材料的。

（二）重大安全隱患隱瞞不報，或不按規(guī)定期限子以整治。

（三）未依法對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，或特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的。

（四）超能力、超范圍、超強度運行以及現場管理混亂/違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。

（五）其他違反法律、行政法規(guī)、民航規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的民航安全生產違法違規(guī)行為。

第三章  舉報渠道

第七條  舉報人可通過機場舉報投訴郵箱、信箱等方式進行舉報。舉報受理方式為（通信地址:瀘州機場綜合辦公樓2005辦公室;電話:0830-3893380;郵箱；lzozab@126.com;關注“云龍機場安全隨手拍”公眾號-隨手拍-填報信息；機場公司OA-安全服務-安全管理-安全“吹哨”信息登記表，或“我的模板”中安全“吹哨”信息登記表）

第八條  舉報人的舉報事項應客觀真實，并對其舉報內容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人和部門。否則，一經查實，依法追究舉報人責任。

第九條  舉報事項不屬于質量安全部受理范圍的，接到舉報后應告知舉報人向有處理權的后勤部門舉報。

第四章  舉報辦理

第十條  質量安全部在接收安全生產領域與機場安全生產直接相關的違法違規(guī)行為和重大安全隱患舉報時，應立即對內容進行登記，開展真實性復核，復核完成后應在3日內以電話、書信等方式將復核情況告知舉報人。

第十一條  質量安全部應及時核查處理收到的舉報信息，自受理之日起10個工作日內辦結。情況復雜的，可以邊調查、邊匯報，在分管領導的批準下適當延長調查處理時間，但延長期限不得超過10個工作日，并在獲批延期后5日內告知舉報人延期理由。如舉報信息內容、涉及面超出質量安全部職責或需要質量安全部回避的，由機場安全生產委員會另行指定部門或成立聯合調查組進行調查。

第十二條  調查結束后，調查組將調查結果和處理建議呈交機場安全生產委員會審理處置。機場安全生產委員會應根據調查結果和相關證據，結合實際提出處理要求或處理決定。質量安全部應將處理結果于處理決定做出后3個工作日內告知舉報人。

第五章  舉報獎勵

第十三條  經調查舉報事項屬實的，機場對有功的實名舉報人給予現金獎勵:

（一）核實判定為重大安全隱患的，獎勵500元。

（二）核實判定為一般安全隱患的，獎勵100元。

（三）核實判定為其他類型（其他風險、作風問題、違規(guī)違章行為、良好的安全建議），根據貢獻程度獎勵 50-200元。

（四）多人多次舉報同一事項的，對最先實名舉報人進行一次性獎勵。多人聯名舉報同一事項的，由實名舉報的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領取獎金。

第十四條  下列舉報不適用于本規(guī)定的獎勵:

（一）正在查處的違法違規(guī)行為及重大安全隱患。

（二）部門已開始整改或已向局方報告隱患整改方案的。（三）匿名舉報或未留下有效聯系方式的。

（四）舉報內容與調查結果有較大差異的。

（五）舉報未提供具體證據的。

（六）機場已調查處理的。

（七）重復舉報的。

（八）舉報受理部門依法認為不應獎勵的。機場各部門及人員發(fā)現安全領域違法違規(guī)行為和重大安全隱患的，應依法立即處理；不能處理的，應報告部門負責人及時處理。負責人未及時或有效處理的，相關人員的舉報才可納入獎勵范圍。不得以舉報代替應依法履行的職責。質量安全部認為舉報人舉報的事項不適用本規(guī)定獎勵的，應告知舉報人不予獎勵的決定及理由。

第十五條  舉報人接到領獎通知后，舉報人應在45日內憑有效證件到質量安全部領取獎金。逾期未領取獎金者，視為放棄領獎權利。

第六章  工作紀律

第十六條  參與舉報處理工作的人員應嚴格遵守保密紀律，妥善保管和使用舉報材料，嚴格控制有關舉報信息知悉范圍，依法保護舉報人合法權益，未經其同意，不得以任何方式泄露其姓名、身份、聯系方式、舉報內容、獎勵等信息，違者視情節(jié)輕重給予處分。被舉報部門或人員對舉報人實施打擊報復行為的，將給予嚴肅處理。

第十七條  審計考核部定期對舉報獎勵辦理情況進行檢查，對未按規(guī)定受理舉報事項、未按時限要求及時辦結、獎勵落實不到位、不作為亂作為等情況進行通報，并納入年度安全考核。

第七章  附則

第十八條  機場每年安排2萬元民航安全生產領域舉報獎勵資金，納入專項資金管理，用于支付受理的安全生產舉報獎勵事項。

第十九條  本規(guī)定由機場安委辦負責解釋。

附件5

企業(yè)安全生產內部隱患有獎舉報公示牌（模板）