?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,淙城街道辦事處,縣安委會(huì)各成員單位:
《開(kāi)江縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
開(kāi)江縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)
2023年3月8日
開(kāi)江縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)舉報(bào)生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,制止和懲處安全生產(chǎn)違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)處理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《四川省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)<四川省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法>的通知》(川安委〔2021〕13號(hào))、達(dá)州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<達(dá)州市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法>的通知》(達(dá)市安委〔2022〕21號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和文件要求,結(jié)合開(kāi)江縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 開(kāi)江縣行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),適用本辦法。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患的判定,按照國(guó)家、四川省相關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
第四條 本辦法所稱安全生產(chǎn)違法行為,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的行為。判定標(biāo)準(zhǔn)按照原國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》(安監(jiān)總政法〔2011〕158號(hào))的規(guī)定認(rèn)定,重點(diǎn)包括以下情形和行為:
(一)沒(méi)有獲得有關(guān)安全生產(chǎn)許可證或證照不全、證照過(guò)期、證照未變更從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)活動(dòng)的;未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)活動(dòng)的;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的;
(二)未依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,金屬冶煉、建筑施工、道路交通運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,或者特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)而上崗作業(yè)的;與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的;
(三)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)(資格)的單位或者個(gè)人,或者未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的;
(四)未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行管理或者使用國(guó)家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的;
(五)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告的;
(六)生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)以及重大事故隱患隱瞞不報(bào),或者不按規(guī)定期限予以整治的,或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在發(fā)生傷亡事故后逃匿的;
(七)法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)違法行為。
第五條 任何單位、組織和個(gè)人(以下統(tǒng)稱舉報(bào)人)有權(quán)向縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門或者負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門)舉報(bào)我縣行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
對(duì)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào),按照屬地管理原則實(shí)行逐級(jí)舉報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級(jí)有關(guān)部門無(wú)法受理的應(yīng)及時(shí)向有處理權(quán)限的上級(jí)部門移送,未及時(shí)處理的,舉報(bào)人可以向市級(jí)、省級(jí)有關(guān)部門舉報(bào)。
第六條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作應(yīng)當(dāng)遵循“合法舉報(bào)、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、方便群眾”和“誰(shuí)受理、誰(shuí)處罰、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則。負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)工作職責(zé),對(duì)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行監(jiān)管和查處。
第七條 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),受理有關(guān)安全生產(chǎn)舉報(bào),兌現(xiàn)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 給予舉報(bào)人的獎(jiǎng)金納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,并接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第九條 舉報(bào)人舉報(bào)我縣行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的,依照本辦法第六條規(guī)定經(jīng)相關(guān)職能部門核查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 有下列情形之一的,不屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)的范圍:
(一)無(wú)明確的舉報(bào)對(duì)象或者具體的舉報(bào)事項(xiàng)的;
(二)舉報(bào)人是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的工作人員及其直系親屬的;
(三)舉報(bào)內(nèi)容屬于信訪事項(xiàng)的,或應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政復(fù)議、訴訟、仲裁等途徑解決的,或已進(jìn)入司法程序的;
(四)舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)受理或正在查處的;
(五)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的情形。
第十一條 給予舉報(bào)人現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照下列事實(shí)和條件認(rèn)定:
(一)對(duì)舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,按照最終確認(rèn)的事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中:一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元計(jì)算;較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元計(jì)算;重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元計(jì)算;特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元計(jì)算。獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
(二)對(duì)舉報(bào)除瞞報(bào)、謊報(bào)事故外的其他生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算,一般事故隱患最低獎(jiǎng)勵(lì)1500元,重大事故隱患最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元,最高不超過(guò)30萬(wàn)元;行政處罰依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行;未作罰款處理的,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人獎(jiǎng)金1000元。
(三)鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員積極舉報(bào)身邊的生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員(包括其家屬)舉報(bào)其所在單位的生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,經(jīng)核查屬實(shí)的,獎(jiǎng)勵(lì)金額上浮10%,最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
第十二條 多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的,由負(fù)責(zé)查處舉報(bào)的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門給予有功的首次實(shí)名舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的,由實(shí)名舉報(bào)的第一署名人或者第一署名人書(shū)面委托的其他署名人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。以單位或組織名義舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)給舉報(bào)單位或組織。
第十三條 匿名舉報(bào)人有獎(jiǎng)勵(lì)訴求的,應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)的同時(shí)提出能夠辨識(shí)其身份的信息作為身份代碼,并與舉報(bào)接收部門約定舉報(bào)處理結(jié)果和獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取的告知方式。
第三章 辦理流程
第十四條 舉報(bào)人可以通過(guò)全縣安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴特服電話0818-8235218、0818-8223350,或者以書(shū)信、電子郵件、傳真、走訪、網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)平臺(tái)等方式舉報(bào)生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。同時(shí)接收上級(jí)應(yīng)急部門交辦舉報(bào)。
第十五條 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定及時(shí)核查處理舉報(bào)事項(xiàng):
(一)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng);
(二)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門可以依照各自的職責(zé)直接核查處理轄區(qū)內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng),也可交由下一級(jí)部門核查處理;
(三)舉報(bào)事項(xiàng)不屬于本單位受理范圍的,接到舉報(bào)的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人向有處理權(quán)的單位舉報(bào),或者將舉報(bào)材料移送有處理權(quán)的單位,并采取適當(dāng)方式告知舉報(bào)人;
(四)受理舉報(bào)的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起90日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)核查處理時(shí)間,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日,并告知舉報(bào)人延期理由。受核查手段限制,無(wú)法查清的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急管理局或縣人民政府,成立調(diào)查組核查。
涉及生產(chǎn)安全事故方面的舉報(bào)事項(xiàng),由縣級(jí)以上人民政府核查處理。
第十六條 核查處理舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)舉報(bào)登記。接到舉報(bào)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)舉報(bào)進(jìn)行登記,屬于管轄范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)填寫《開(kāi)江縣安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)登記表》,并在5個(gè)工作日進(jìn)行初步核查,符合條件的予以立案,不符合條件的告知舉報(bào)人;不屬于管轄范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將舉報(bào)材料移送有權(quán)管轄的安全監(jiān)管部門或告知舉報(bào)人向有處理權(quán)的單位舉報(bào),移送處理的案件應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人。其中對(duì)舉報(bào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)立即移送、立即查處。
(二)案件調(diào)查。負(fù)責(zé)調(diào)查的部門進(jìn)行案件調(diào)查時(shí),調(diào)查人員不得少于兩名,并應(yīng)當(dāng)遵守回避制度規(guī)定。詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由被詢問(wèn)人、被檢查單位和調(diào)查人員簽名或者蓋章。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)憑證作為證據(jù)。
(三)審理決定。負(fù)責(zé)調(diào)查的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照法定程序?qū)Π讣{(diào)查做出結(jié)論意見(jiàn)或處理決定。
(四)案件反饋。負(fù)責(zé)調(diào)查的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)將簡(jiǎn)要案情、處理結(jié)果于處理決定做出后10個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人,對(duì)匿名舉報(bào)人或舉報(bào)人聯(lián)系不上的要予以說(shuō)明。
(五)案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)調(diào)查的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果歸檔,做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。
第十七條 舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核查屬實(shí)的,核查處理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和獎(jiǎng)勵(lì)金額予以認(rèn)定,填寫《開(kāi)江縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金審批表》,并將辦理結(jié)果及時(shí)通知舉報(bào)人。
第十八條 舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑舉報(bào)人有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金;無(wú)法通知舉報(bào)人的,受理舉報(bào)的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告。逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金者,視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利;能夠說(shuō)明正當(dāng)理由的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)領(lǐng)取時(shí)間。但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。同一舉報(bào)事項(xiàng),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
審核發(fā)放舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)金,按照下列程序辦理:
(一)行政處罰決定書(shū)生效和罰沒(méi)款繳入財(cái)政專戶,或同意分(緩)期繳納處罰的在首期罰款繳納后,案件經(jīng)辦人填寫《開(kāi)江縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金審批表》,按照本辦法第十一條規(guī)定計(jì)算出擬發(fā)金額,并說(shuō)明獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù),報(bào)查辦部門領(lǐng)導(dǎo)審核。
(二)向舉報(bào)人支付獎(jiǎng)金時(shí)根據(jù)不同情況辦理:
1.舉報(bào)人自愿到場(chǎng)領(lǐng)取獎(jiǎng)金的,由舉報(bào)人親自填寫《開(kāi)江縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取單》,并提交領(lǐng)款人身份證復(fù)印件,案件經(jīng)辦人和查辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)人員按程序向領(lǐng)取人發(fā)放獎(jiǎng)金。
2.舉報(bào)人不愿意到場(chǎng)領(lǐng)取獎(jiǎng)金的,由舉報(bào)人電話、信息或書(shū)信向案件經(jīng)辦人提供銀行賬戶(含個(gè)人銀行卡號(hào))作為收款賬號(hào),辦案人員制作書(shū)面說(shuō)明,注明舉報(bào)人電話號(hào)碼、指定賬號(hào)的具體時(shí)間、使用的電話號(hào)碼、指定的收款人和賬號(hào)(卡號(hào))等事項(xiàng),交財(cái)務(wù)人員和主要領(lǐng)導(dǎo)審核后,由財(cái)務(wù)人員按程序向舉報(bào)人指定的賬號(hào)(卡號(hào))存入舉報(bào)人應(yīng)獲得的獎(jiǎng)金,資金存入憑證交回經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽字認(rèn)可。
3.上級(jí)機(jī)關(guān)接受舉報(bào)指定下級(jí)機(jī)關(guān)辦理的案件,舉報(bào)人不愿意到下級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)取獎(jiǎng)金的,由下級(jí)機(jī)關(guān)按程序取得獎(jiǎng)金后撥付到上級(jí)指定機(jī)關(guān),再由上級(jí)指定機(jī)關(guān)按上述1或2兩種辦法向舉報(bào)人支付獎(jiǎng)金。
上述獎(jiǎng)金兌現(xiàn)后,財(cái)務(wù)人員將《開(kāi)江縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金審批表》《開(kāi)江縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取單》的復(fù)印件和向舉報(bào)人支付獎(jiǎng)金時(shí)的原始手續(xù)一并合存,作為記賬依據(jù),并留存一份交辦案人員存檔。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員舉報(bào)本單位生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)提供簽訂的有效勞動(dòng)合同或工資發(fā)放證明等可以證明其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員身份的材料。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員家屬舉報(bào)本單位生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)提供戶口簿復(fù)印件或其他能證明家屬關(guān)系的材料,方可按照本辦法第十一條規(guī)定領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 任何單位和個(gè)人不得以任何借口阻攔、壓制舉報(bào)人的舉報(bào)和打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人,為被舉報(bào)對(duì)象通風(fēng)報(bào)信。參與舉報(bào)處理工作的人員不得泄露舉報(bào)人員相關(guān)信息,依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第二十一條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),以備核查過(guò)程中了解舉報(bào)線索、反饋結(jié)果和發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)人應(yīng)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人或企業(yè)。舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)包括明確的被舉報(bào)對(duì)象、具體的生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為等內(nèi)容。對(duì)借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告、陷害、打擊報(bào)復(fù)他人(企業(yè))或者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的,依法移送相關(guān)部門追究法律責(zé)任。
第二十二條 上級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)下列情形的舉報(bào)事項(xiàng),可對(duì)下級(jí)部門進(jìn)行督辦:
(一)辦結(jié)后處理決定未得到落實(shí)的;
(二)社會(huì)公眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員反復(fù)舉報(bào)的;
(三)辦理時(shí)弄虛作假的;
(四)未按照規(guī)定程序辦理的;
(五)泄露舉報(bào)人信息,舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的;
(六)其他需要督辦的情形。
第二十三條 參與舉報(bào)處理、案件調(diào)查、行政處罰等人員不得泄露舉報(bào)人員相關(guān)信息,依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益;對(duì)舉報(bào)材料必須妥善保管和使用,不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀;否則依法追究責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的移送相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
宣傳報(bào)道舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得公開(kāi)舉報(bào)人的姓名、工作單位、聯(lián)系方式等個(gè)人信息。
舉報(bào)件中涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)按保密制度要求定密處理;涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息不得公開(kāi),確需公開(kāi)的,依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十五條規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附則
第二十四條 本辦法所稱的實(shí)名舉報(bào),是指舉報(bào)人提供真實(shí)姓名和真實(shí)有效聯(lián)系方式的檢舉、揭發(fā)行為。所稱的匿名舉報(bào),是指舉報(bào)人不提供真實(shí)姓名,但提供其他能夠辨別其身份的信息及有效聯(lián)系方式,使有關(guān)部門事后能確認(rèn)其舉報(bào)人身份的檢舉、揭發(fā)行為。
第二十五條 本辦法由開(kāi)江縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
附件:1.開(kāi)江縣安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)登記表
2.開(kāi)江縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金審批表
3.開(kāi)江縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取單
附件1
開(kāi)江縣安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)登記表
填報(bào)單位(蓋章): 編號(hào):〔 〕第 號(hào)
?舉報(bào)人
| 姓名 |
| 身份證 號(hào)碼 |
| 聯(lián)系電話 |
| ||
單位 |
| 住址 |
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舉報(bào)方式 | 來(lái)人( ) 來(lái)電( ) 信件( ) 其他( ) | |||||||
被舉報(bào) 單位 | 名稱 |
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地址 |
| |||||||
所 舉 報(bào) 事 故 隱 患 或 違 法 行 為 主 要 事 實(shí) |
| |||||||
領(lǐng)導(dǎo) 批示 | ?
|
接報(bào)人(簽名): 接報(bào)時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分
附件2
開(kāi)江縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金審批表
填報(bào)單位(蓋章): 編號(hào):〔 〕第 號(hào)
舉報(bào)人 (化名) |
| 舉報(bào)時(shí)間 |
| 聯(lián)系 電話 |
| |||
舉報(bào)方式 | 來(lái)人( ) 來(lái)電( ) 信件( ) 其他( ) | |||||||
舉報(bào) 事項(xiàng) |
| |||||||
案件 處理 結(jié)果 | 案件經(jīng)辦人 |
| 結(jié)案時(shí)間 |
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處罰對(duì)象 及罰沒(méi)金額 |
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獎(jiǎng)勵(lì) 意見(jiàn) |
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獎(jiǎng)金 領(lǐng)取方式 |
| |||||||
舉報(bào)查辦部門意 見(jiàn) |
案件承 辦人意 見(jiàn) |
年 月 日 | ||||||
負(fù)責(zé)人審 批意見(jiàn) |
年 月 日 |
備注:填寫此表必須是經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)的舉報(bào)案件,按件填寫,一式兩份。承辦部門、
財(cái)務(wù)部門各存一份。
附件3
開(kāi)江縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取單
領(lǐng)取人姓名 |
| 聯(lián)系電話 |
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身份證號(hào)碼 |
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獎(jiǎng)勵(lì)案由 |
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獎(jiǎng)勵(lì)金額(大寫) |
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案件經(jīng)辦人意見(jiàn) |
經(jīng)辦人: 年 月 日 | ||
負(fù)責(zé)人 審核意見(jiàn) |
審核人: 年 月 日 | ||
領(lǐng)取人 簽名并押印 |
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其他需要說(shuō)明的情況: |
開(kāi)江縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2023年3月8日印發(fā)