開江經(jīng)開區(qū)、稻漁農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，縣級相關(guān)部門及相關(guān)企事業(yè)（單位）：
為深入貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于科技創(chuàng)新工作的重大決策部署，根據(jù)工作安排，現(xiàn)啟動2023年度開江縣科技計劃項目申報工作?，F(xiàn)將相關(guān)申報事項通知如下。
一、申報要求
所有申報項目均需符合以下申報條件和相關(guān)指南要求。
（一）項目申報單位要求
1.項目申報單位包括項目牽頭單位和項目合作單位。
2.項目牽頭單位應是注冊地在開江縣境內(nèi)，具有獨立法人資格的科研院所、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和其他具備科研開發(fā)、科技服務(wù)和決策咨詢研究能力的企業(yè)及單位。其中：
（1）企業(yè)應具備科研開發(fā)、科技服務(wù)或決策咨詢能力。應是有效高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、2023年評價入庫的科技型中小企業(yè)等。
（2）經(jīng)費10萬元以下（含10萬元）的計劃項目優(yōu)先支持行政事業(yè)單位、學校、科研院所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位、教育和衛(wèi)生機構(gòu)申報。
（3）合法的社會組織（民辦非企業(yè)、社會團體、基金會等）等不具備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力的機構(gòu)，限申報科普培訓等科技項目。其中，經(jīng)省科技廳、市科技局備案（認定）的具有獨立法人資格的新型研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)研究中心等除外。
3.項目合作單位應為境內(nèi)外注冊的具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和其他具備科研開發(fā)、科技服務(wù)和決策咨詢研究能力的企業(yè)及單位。
4.項目申報單位應對申報項目及申報材料的真實性負責。發(fā)現(xiàn)項目或申報材料造假，新申報項目不予立項，項目申報單位納入科研失信記錄。
5.多家單位聯(lián)合申報項目，應簽訂該項目合作協(xié)議（加蓋法人單位公章），作為申報書附件材料。
6.牽頭單位為企業(yè)的，須在注冊信息中如實填報上年度企業(yè)基本財務(wù)信息。其中，納入統(tǒng)計部門調(diào)查范圍的企業(yè)，須按照《企業(yè)（單位）研發(fā)活動統(tǒng)計報表制度》要求報送統(tǒng)計部門的上年度企業(yè)研究開發(fā)項目情況表和企業(yè)研究開發(fā)活動及相關(guān)情況表中的數(shù)據(jù)填報。
7.企業(yè)牽頭申報項目的，資產(chǎn)負債率應低于60%，自籌資金與申請經(jīng)費的比例不低于1:1（相關(guān)指南另有要求的以指南要求為準），并需提供自籌能力相關(guān)支撐材料（以下材料之一：電子稅務(wù)局下載的2022年企業(yè)財務(wù)報表、2023年9月末銀行對賬單或存款證明、2022年度財務(wù)審計報告）。事業(yè)單位配套資金不作要求。
8.項目申報截止時間前，有到期一年后未完成項目驗收的企業(yè)，不能牽頭新申報項目。
9.項目申報單位誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
（二）項目申報人要求
1.項目申報人包括項目負責人和項目參與人。
2.項目負責人原則上應為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。各級國家機關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目。
3.項目負責人原則上應為1963年12月31日以后出生，指南中有明確要求的按指南要求執(zhí)行。
4.項目負責人條件應符合相關(guān)指南要求，指南無明確要求的，須有相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱或本科以上學歷（本科畢業(yè)工作5年以上，碩士研究生畢業(yè)工作2年以上）。
5.每個項目負責人2023年度項目限申報1項，目前承擔有省、市科技計劃項目或還在限制申報期內(nèi)的項目負責人不得牽頭申報。在研項目負責人不得因申報新項目而退出在研項目；退出項目研發(fā)團隊的，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的項目申報。
（三）推薦單位要求
開江縣科技項目申報推薦分為自行推薦和行業(yè)主管部門（單位）推薦。推薦函和推薦項目匯總表分別報送縣科技局和縣財政局。
1.自行推薦。國有企事業(yè)單位可自行推薦本單位申報開江縣科技項目。
2.行業(yè)主管部門（單位）推薦?？h域內(nèi)民營經(jīng)濟主體須有歸口行業(yè)主管部門（單位）推薦申報開江縣科技項目。
（四）其他要求
1.同一項目不得以任何形式重復申報。
2.申報項目應嚴格按申報通知要求，提供相關(guān)附件材料。
3.申報通知及指南中要求企業(yè)財務(wù)年報、季報均需提供從電子稅務(wù)局中下載的報表。
4.項目申報過程中，如出現(xiàn)申報項目內(nèi)容相近，評審結(jié)果相當、技術(shù)路線明顯不同時，可采取“賽馬制”方式同時支持2項。
5.項目執(zhí)行期從2024年1月1日起，執(zhí)行年限具體見指南要求。
6.研究項目如涉及我國人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等，應簽訂《人類遺傳資源管理承諾書》并作為申報書附件材料提供。
7.項目申報單位及項目申報人應嚴格遵守科研倫理相關(guān)規(guī)定。
8.項目申報單位應開發(fā)并設(shè)立從事科研項目輔助研究、實驗（工程）設(shè)施運行維護和實驗技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及學術(shù)助理和財務(wù)助理等工作的科研助理崗位，所有項目均需配備科研助理。
9.企業(yè)牽頭申報的項目，一般應該保證在項目實施期間內(nèi)企業(yè)R&D（研究開發(fā)費用）占營業(yè)收入5%以上，通過新技術(shù)、新產(chǎn)品帶動營業(yè)收入增長率超過15%。
二、項目資金支持方式
項目資金采取前補助+后補助的支持方式進行資金支持，結(jié)合開江財政實際，項目批準立項后即撥付立項經(jīng)費的50%，項目通過結(jié)題驗收后撥付剩余的50%。
三、申報流程
（一）項目負責人根據(jù)指南提出的具體申報方向填報項目申報書（見附件7），并提供相應的佐證材料和附件材料。
（二）申報單位對項目申報書進行審核。提交以下申報材料：經(jīng)審核加蓋公章的項目申報書；事業(yè)單位法人證書或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、項目負責人的技術(shù)職稱證書等相關(guān)資質(zhì)證明材料；財務(wù)管理制度、經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上年度財務(wù)報表；項目配套資金承諾、自籌資金證明（銀行貸款合同、銀行進賬單或銀行賬戶余額查詢單等）等相關(guān)附件材料。
（三）推薦單位對申報項目進行審核、匯總并加蓋公章，出具項目申報推薦函和推薦項目匯總表報縣科技局、縣財政局。
四、申報時限及材料報送
開江縣科技項目申報時間：2023年10月25日至2023年11月25日。項目申報書、推薦函、推薦項目匯總表報送截止時間：2023年11月25日18:00，逾期不予受理。報送地址：開江縣科技局資管股（開江縣教師進修校三樓306室），聯(lián)系人：劉燕飛；聯(lián)系電話：0818—2800739、15908281605。
附件：1.
2023年度高新技術(shù)領(lǐng)域重大研發(fā)及應用基礎(chǔ)研究項目申報指南.docx
2.2023年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重點研發(fā)項目.docx
3.2023年度社會民生領(lǐng)域重點研發(fā)項目.docx
4.2023年度科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項目.docx
開江縣科學技術(shù)局 開江縣財政局
2023年10月25日