?中共開江縣委、開江縣人民政府:
2023年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入踐行習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實法治建設(shè)工作,強(qiáng)化普法宣傳教育,嚴(yán)格對照我縣《中共開江縣委全面依法治縣委員會2023年工作要點(diǎn)》《開江縣推廣運(yùn)用“1 8”示范試點(diǎn)成果工作計劃》等要求,依法履行財政職能,持續(xù)推進(jìn)財政法治建設(shè)工作,不斷提升依法行政能力和水平。現(xiàn)就我局法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),研究法治學(xué)習(xí)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局調(diào)整了法制工作分管領(lǐng)導(dǎo),具體抓財政法治建設(shè)重點(diǎn)工作。在日常財政工作中,嚴(yán)格落實中央、省委、市委、縣委對法治建設(shè)的安排部署,堅持將財政法治建設(shè)工作擺在財政工作全局的重要位置。二是法治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格落實局干部職工定期學(xué)法制度,運(yùn)用黨員活動日和“大學(xué)習(xí)”等會議組織集體學(xué)習(xí),提高財政干部理論素養(yǎng)和實際工作能力。三是切實履行財政法治建設(shè)第一責(zé)任人制度。局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視財政法治建設(shè)責(zé)任落實,擔(dān)任法治建設(shè)第一責(zé)任人,親自抓好法治工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好法治工作落實,將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。并定期聽取法治財政建設(shè)情況匯報,及時研究解決遇到的困難和問題,進(jìn)行年度述職述廉述法工作,為深入推進(jìn)依法理財、依法行政工作提供了有力的保障。
二、規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)信息公開
一是規(guī)范財政行政執(zhí)法。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,全局共有四十余名行政執(zhí)法人員,實行行政執(zhí)法資格管理制度,確保行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員經(jīng)常性教育培訓(xùn),進(jìn)一步提升執(zhí)法人員法治意識和法律素養(yǎng)。二是落實“放管服”工作要求。建立法律顧問制度,重大決策事項經(jīng)過專業(yè)法律咨詢,所提重大工作舉措等都報請縣司法局進(jìn)行合法性審查。動態(tài)管理財政系統(tǒng)行政權(quán)力和責(zé)任事項清單,強(qiáng)化權(quán)責(zé)運(yùn)行監(jiān)督。利用“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”平臺,加強(qiáng)對會計信息質(zhì)量、金融企業(yè)資產(chǎn)財務(wù)管理工作、會計代理記賬機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)等事項監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管對象、工作計劃、工作動態(tài)及監(jiān)管成果“四個維度”的信息共享。三是推進(jìn)財政信息公開。堅持“公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,充分運(yùn)用門戶網(wǎng)站,及時主動向社會公布財政政策和財政數(shù)據(jù),特別是加強(qiáng)對違法處罰、權(quán)責(zé)清單等方面的政府信息公開。認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,充分保障人民群眾對政務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、加強(qiáng)普法教育,穩(wěn)推法制工作
一是扎實開展普法主題活動。通過宣傳欄、宣傳標(biāo)語、LED等方式進(jìn)行法治宣傳,推進(jìn)憲法和財經(jīng)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)。自覺參與“12·4”國家憲法日宣傳活動和知法懂法守法活動并組織全縣財會人員學(xué)習(xí)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識,提高財政干部依法行政的能力,加大普法工作力度。堅持“誰執(zhí)法誰普法”的法治宣傳教育管理原則,在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,形成普法聯(lián)動,各業(yè)務(wù)股室分級負(fù)責(zé),主動履行普法主體責(zé)任,普法工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,通過多種形式、多種渠道開展普法宣傳工作,積極宣傳法律法規(guī)和黨的方針政策,在普法中推動工作開展。二是加強(qiáng)合法性審查(審核)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范合法性審查程序,強(qiáng)化審查責(zé)任,促進(jìn)合法性審查人員依法審慎履職。三是進(jìn)一步健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。建立行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,完善行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報、行政執(zhí)法考核評議等制度。四是推廣運(yùn)用“法治賬圖”。收集各股室基礎(chǔ)資料,著手制定“法制賬圖”,讓各股室更好地了解和遵守法律法規(guī),同時提高行政監(jiān)管效率和風(fēng)險管理能力。
四、存在的問題
2023年,縣財政局法治政府建設(shè)雖然取得了一定成績,但也仍存在一些問題和不足,主要是:依法行政總體水平尚有待進(jìn)一步提高,運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題的能力還有所不足;依法行政工作機(jī)制尚待完善,在形成規(guī)范化、制度化成果方面還有差距;普法宣傳的覆蓋面和實效性還有待進(jìn)一步提升。針對以上問題,我們將盡快采取有效措施加以解決。
五、下一步工作和措施
明年,我局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,圍繞局中心工作目標(biāo)積極推進(jìn)法治建設(shè)工作,重點(diǎn)抓好以下幾項工作:一是積極推進(jìn)依法治縣建設(shè)。繼續(xù)圍繞《中共開江縣委全面依法治縣委員會2023年工作要點(diǎn)》、《開江縣推廣運(yùn)用“1 8”示范試點(diǎn)成果工作計劃》開展學(xué)習(xí),增強(qiáng)建設(shè)法治政府的責(zé)任感、緊迫感,繼續(xù)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,結(jié)合財政管理工作實際,做好法治財政建設(shè)各項工作。二是強(qiáng)化財政行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范決策程序,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度,加大對行政執(zhí)法人員管理、培訓(xùn)力度,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實保障人民群眾合法權(quán)益。三是加強(qiáng)財政普法宣傳教育。落實好“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,做好財政普法宣傳。利用會議、集中學(xué)習(xí)等渠道,加強(qiáng)對全縣財政干部的法治教育,提升依法行政、依法理財水平。
開江縣財政局
2024年2月28日