??一、主要職責
(一)貫徹實施國家、省、市有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的方針、政策和法律、法規(guī)。擬訂全縣有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革重大問題,負責本系統(tǒng)、本部門依法行政工作,落實行政執(zhí)法責任制。
(二)負責擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,研究分析宏觀經(jīng)濟形勢,提出全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、價格總水平調(diào)控目標和政策建議。受縣政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。
(三)負責監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔預測預警和信息引導的責任,研究宏觀調(diào)控重大問題并提出政策建議,搞好總量平衡,綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題。負責開發(fā)區(qū)的指導、協(xié)調(diào)和審核、轉(zhuǎn)報工作。
(四)負責匯總分析全縣財政、金融等方面情況,參與制訂財政、金融、土地政策,綜合分析政策執(zhí)行效果,負責全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,提出多渠道融資的政策建議,綜合協(xié)調(diào)財政、金融、價格和產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟杠桿,保證全縣國民經(jīng)濟計劃和發(fā)展規(guī)劃的實施。
(五)承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革的責任,研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接,指導經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。
(六)貫徹實施國家、省和市、縣價格法律、法規(guī)和方針、政策,編制和執(zhí)行價格調(diào)整改革規(guī)劃,提出年度價格總水平調(diào)控目標及價格調(diào)控措施并組織實施,管理國家、省列入定價目錄的商品和服務(wù)價格,負責全縣價格成本調(diào)查監(jiān)審、價格監(jiān)測、價格認證等工作。
(七)負責全縣投資宏觀管理和協(xié)調(diào)推進重大項目建設(shè)。擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施,安排縣級預算內(nèi)基本建設(shè)資金,按規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案或轉(zhuǎn)報固定資產(chǎn)投資項目(企業(yè)技術(shù)改造項目除外)和資源開發(fā)利用、外資、境外投資項目。引導民間投資方向,研究提出利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策,指導和協(xié)調(diào)國外貸款項目實施。負責重點項目、項目儲備的綜合管理工作。組織開展重大建設(shè)項目稽察。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(八)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,銜接農(nóng)村專項規(guī)劃和政策。擬訂重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導全縣重大生產(chǎn)力合理布局,協(xié)調(diào)推進全縣重大技術(shù)裝備推廣應用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,指導全縣自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展。
(九)促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。組織協(xié)調(diào)國家、省、市主體功能區(qū)規(guī)劃實施和監(jiān)測評估,組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,研究提出貫徹落實城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大政策,負責地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(十)負責重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控。研究分析縣內(nèi)外市場和對外貿(mào)易運行情況,編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行。
(十一)負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,參與擬訂人口和計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、廣電、民政等發(fā)展政策,推進社會事業(yè)建設(shè)。研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題及政策。
(十二)推進可持續(xù)發(fā)展,負責全縣節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)和全縣公共機構(gòu)節(jié)能管理工作,組織擬訂并協(xié)調(diào)實施全縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。組織實施應對氣候變化重大戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,組織擬訂全縣應對氣候變化的規(guī)劃和政策措施。
(十三)研究提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施;擬訂全縣能源發(fā)展規(guī)劃,提出相關(guān)體制改革建議;監(jiān)測能源發(fā)展情況;統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合平衡能源建設(shè)和重大項目布局,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和項目建設(shè)中的重大問題,審批、核準或轉(zhuǎn)報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源投資項目;研究提出優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、能源節(jié)約和發(fā)展新能源的政策措施。
(十四)研究提出全縣綜合交通運輸體系中長期發(fā)展戰(zhàn)略;審核和轉(zhuǎn)報全縣交通重點建設(shè)項目(含利用外資項目);負責全縣公路、鐵路、水運建設(shè)的綜合平衡以及發(fā)展中重大問題的協(xié)調(diào)工作。
(十五)參與有關(guān)部門擬訂革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,會同有關(guān)部門制定加快革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重大政策,協(xié)調(diào)推進重大項目建設(shè),促進經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(十六)指導、協(xié)調(diào)并綜合管理全縣招標投標工作。對國家、省重大建設(shè)項目和市、縣審批(核準、備案)項目建設(shè)過程中的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。
(十七)負責組織協(xié)調(diào)和處理全縣鐵路建設(shè)項目前期工作、征地拆遷、建設(shè)過程中涉及的重大問題,負責與省、市鐵路建設(shè)辦公室的工作銜接。
(十八)負責組織編制全縣國民經(jīng)濟動員與裝備動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動員與裝備動員和國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實施國民經(jīng)濟動員與裝備動員有關(guān)工作。
(十九)承擔縣實施西部大開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室、縣國民經(jīng)濟與裝備動員辦公室、縣重大建設(shè)項目稽察辦公室的具體工作。
(二十)承擔縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。
(二十一)承辦縣政府交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室(黨建辦)。組織協(xié)調(diào)機關(guān)政務(wù)和績效管理工作。負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔工資、職稱、獎懲、信息宣傳、保密、政務(wù)公開、效能建設(shè)、督查督辦、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。負責機關(guān)電子政務(wù)的組織實施。負責機關(guān)和直屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、干部人事等工作。負責機關(guān)黨委交辦的黨建工作。負責統(tǒng)籌做好機關(guān)政治、思想、組織、作風、紀律建設(shè)及精神文明、統(tǒng)一戰(zhàn)線、雙擁相關(guān)工作。負責統(tǒng)籌指導機關(guān)工會、青年、婦女等群團組織工作。負責機關(guān)離退休人員管理工作。負責黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)、巡視(察)整改、黨內(nèi)規(guī)范性文件報備等工作。
(二)政策法規(guī)股(開江縣招標投標管理辦公室)。負責有關(guān)法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行監(jiān)督和督導評估工作。負責本部門推進依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導;承擔本機關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴、行政調(diào)解、規(guī)范性文件合法性審查和備案工作。負責指導和協(xié)調(diào)招標投標工作,組織擬訂招標投標規(guī)范性配套文件,按規(guī)定核準項目招標事項,綜合管理招標投標活動,牽頭組織實施本機關(guān)行政執(zhí)法工作。負責建設(shè)項目招標文件的審查和備案,按規(guī)定監(jiān)督招標投標活動,受理相關(guān)投訴,調(diào)查違法違規(guī)行為。統(tǒng)籌監(jiān)督國家投資建設(shè)項目招標投標合同的執(zhí)行情況并組織后評估工作;協(xié)調(diào)配合招標投標平臺的建設(shè)和管理,協(xié)助管理綜合性評標專家?guī)?組織協(xié)調(diào)招標投標信用體系建設(shè),建立招標投標領(lǐng)域相關(guān)中介咨詢機構(gòu)的協(xié)調(diào)管理機制。統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃、計劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。綜合分析交通運輸運行狀況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議。研究提出交通運輸?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略、改革方案和政策措施,銜接平衡交通、郵政行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)政策,編制綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。審核國防交通發(fā)展規(guī)劃和計劃,審批、核準、備案或轉(zhuǎn)報交通、郵政重大建設(shè)項目。提出縣級財政性投資的交通基礎(chǔ)設(shè)施項目安排和建設(shè)資金平衡意見。負責與省鐵路機場辦、地方鐵路局和市交通統(tǒng)籌辦公室的工作銜接,組織協(xié)調(diào)和處理鐵路、機場規(guī)劃建設(shè)中的重大問題,負責機場項目審核、轉(zhuǎn)報、申報等工作。參與爭取國家政策和資金支持督促建設(shè)資金的落實到位。負責職責范圍內(nèi)規(guī)劃、政策和項目事中事后監(jiān)管和督導評估工作,提出督導評估建議。承擔縣經(jīng)濟體制改革領(lǐng)導小組牽頭單位日常工作,牽頭推進縣委改革領(lǐng)導小組交辦事項和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。
(三)綜合規(guī)劃與社會發(fā)展股(開江縣國民經(jīng)濟和裝備動員辦公室)。組織研究國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、改革開放和縣域經(jīng)濟有關(guān)重大問題,起草有關(guān)重大政策和重要文件。組織編制經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃,起草年度計劃報告草案,研究提出經(jīng)濟和社會發(fā)展年度主要目標。綜合分析研究宏觀經(jīng)濟形勢,進行經(jīng)濟和社會發(fā)展的預測預警,提出宏觀調(diào)控目標以及運用各種經(jīng)濟手段和政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題。研究和提出全縣建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展工作。組織擬訂推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟和裝備動員有關(guān)工作,轉(zhuǎn)報、安排相關(guān)項目、資金和經(jīng)費,組織協(xié)調(diào)國防和裝備動員相關(guān)項目實施。研究提出經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和生產(chǎn)力布局的建議。組織擬訂經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃和五年規(guī)劃并推動實施,提出經(jīng)濟社會中長期發(fā)展、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整目標和政策建議:統(tǒng)籌銜接經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃與重大專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃,協(xié)調(diào)國土治理、開發(fā)、利用和保護政策,參與國土空間規(guī)劃和制訂土地政策。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議,審核、轉(zhuǎn)報城鎮(zhèn)發(fā)展試點項目。編制實施跨省區(qū)城市群和都市圈規(guī)劃。牽頭組織擬訂川陜革命老區(qū)、秦巴連片扶貧地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,負責川陜革命老區(qū)振興發(fā)展工作。組織編制特重大自然災害后恢復重建規(guī)劃。牽頭推進新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,擬訂相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃評估督導制度并組織實施。負責職責范圍內(nèi)規(guī)劃、政策和項目事中事后監(jiān)管和督導評估工作,提出督導評估建議。研究分析社會發(fā)展形勢,綜合提出并協(xié)調(diào)實施社會發(fā)展規(guī)劃、政策和發(fā)展改革中的重大問題。組織擬訂社會事業(yè)與人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和年度計劃,參與社會發(fā)展相關(guān)法規(guī)的調(diào)研并提出建議。負責人口結(jié)構(gòu)及變化趨勢分析建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。統(tǒng)籌平衡人口和衛(wèi)生健康、科技、文化、教育、體育、民政、檔案、文物、旅游、廣播影視、新聞出版、社會科學、民族宗教、社會團體、人民團體、婦女兒童等發(fā)展規(guī)劃、計劃并監(jiān)督評估其實施情況。提出社會事業(yè)重大項目布局建議,綜合平衡社會事業(yè)項目建設(shè)資金,審核社會事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域項目并協(xié)調(diào)組織實施,審核、轉(zhuǎn)報和安排財政性資金的社會發(fā)展項目。統(tǒng)籌推進社會事業(yè)改革。研究提出民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)發(fā)展中的問題,審核、轉(zhuǎn)報民族地區(qū)社會發(fā)展項目。負責職責范圍內(nèi)規(guī)劃、政策和項目事中事后監(jiān)管和督導評估工作,提出督導評估建議。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。綜合分析農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問題,組織研究農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施,落實國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策,提出并組織協(xié)調(diào)重大生產(chǎn)力布局建議。組織擬訂重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;擬訂全面創(chuàng)新改革試驗年度工作計劃,組織開展改革試驗工作評估、總結(jié)、考核、宣傳和推廣。研究提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、以工代賑、生態(tài)保護與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制與實施。組織編制農(nóng)村經(jīng)濟中長期規(guī)劃和年度計劃,銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機、以工代賑、氣象等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;組織編制農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機、以工代賑、氣象及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃并審核、轉(zhuǎn)報使用財政性資金重大項目,監(jiān)督檢查投資計劃執(zhí)行和項目實施情況。組織編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)中長期規(guī)劃和年度計劃,組織實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)重大項目。承擔縣實施西部大開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室工作,推進實施西部大開發(fā)和川東北經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展工作。監(jiān)測研判市場形勢及對外貿(mào)易運行情況,研究并協(xié)調(diào)實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關(guān)政策措施,提出重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控建議,負責重要商品進出口計劃銜接管理和進出口關(guān)稅配額協(xié)調(diào)辦理工作。編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,協(xié)調(diào)糧食棉花、鹽業(yè)進出口計劃的實施。受理、上報和分配我縣糧食、棉花進出口關(guān)稅配額。組織研究現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展有關(guān)問題,提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂流通業(yè)和流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、政策審批、核準、備案、轉(zhuǎn)報流通、倉儲、物流基礎(chǔ)設(shè)施項目,協(xié)調(diào)解決流通體制改革中的重大問題。推進實施“一帶一路”建設(shè),負責省際間開放合作工作。組織申報借用國外貸款備選項目,指導協(xié)調(diào)國外貸款項目實施,按規(guī)定權(quán)限審核申報外商投資項目、國外貸款項目和境外投資項目,承辦國外貸款項目和鼓勵類外商投資項目的相關(guān)稅收減免工作,承擔與相關(guān)國際組織、外國政府部門及機構(gòu)合作的有關(guān)工作。研究提出經(jīng)濟體制改革重大問題,指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革:組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,參與研究和銜接有關(guān)方面擬訂的專項經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革。指導經(jīng)濟體制改革試點和全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)工作,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題。研究就業(yè)與人力資源、收入分配、社會保障情況,擬訂和協(xié)調(diào)就業(yè)、社會保障規(guī)劃和年度計劃,提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障以及與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。組織落實市場準入負面清單制度。研究城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革重大工作,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點工作。轉(zhuǎn)報、安排國家、省、市、縣財政性資金的相關(guān)建設(shè)項目。
(五)固定資產(chǎn)投資股(開江縣重點項目領(lǐng)導小組辦公室)。分析全社會固定資產(chǎn)投資狀況,研究提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策、措施,會同有關(guān)部門提出加強行業(yè)投資調(diào)控政策建議,加強全社會固定資產(chǎn)投資監(jiān)測與調(diào)度。貫徹落實國家投融資法規(guī)政策,研究和提出深化投資體制改革的建議。研究提出促進民間投資和社會投資政策建議,按分工組織推廣和管理政府和社會資本合作項目。提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實施,負責研究提出縣級預算內(nèi)基本建設(shè)投資的安排建議,統(tǒng)籌編制下達縣級投資計劃和項目立項審批、核準、備案統(tǒng)籌項目可行性研究報告和項目概算審查,統(tǒng)籌項目資金、工期和綜合竣工驗收等事中事后監(jiān)管和項目全程跟蹤管理。負責統(tǒng)籌中央、省下達項目的實施調(diào)度和監(jiān)管,按照管理權(quán)限負責黨政機關(guān)、政法、城建基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房建設(shè)、防災減災應急設(shè)施項目規(guī)劃編制和項目的儲備、進庫、審核、轉(zhuǎn)報、審批和計劃下達。負責編制重點項目規(guī)劃、年度計劃,負責全縣項目儲備庫和項目審批監(jiān)管“一張網(wǎng)”的管理工作,管理項目儲備。提出加強重點項目全過程管理的政策措施,監(jiān)督檢查重點項目計劃執(zhí)行情況,會同有關(guān)部門督促重點項目實施工作,協(xié)調(diào)重點項目建設(shè)管理、要素支持和資源配置中的相關(guān)事宜,匯總并發(fā)布重點項目進展情況,承辦縣重點項目領(lǐng)導小組的具體工作。負責統(tǒng)籌擬訂相關(guān)重大項目評估督導的制度并組織實施。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。負責統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作。擬訂本機關(guān)行政審批和公共服務(wù)事項辦理制度并組織實施,依法受理落實行政審批和公共服務(wù)事項的辦理。牽頭做好企業(yè)投資項目并聯(lián)審批和承諾制改革工作。負責投資項目在線審批平臺建設(shè)、運營、管理和維護工作。負責投資項目審批核準備案政策指導。擬訂政府投資項目管理政策,完善企業(yè)投資項目(企業(yè)技術(shù)改造投資項目除外)核準、備案管理辦法,統(tǒng)籌推進投資項目審批制度改革。配合和參與有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案的調(diào)研和建議。負責職責范圍內(nèi)規(guī)劃、政策和項目事中事后監(jiān)管和督導評估工作,提出督導評估建議。
(六)物資儲備和糧油監(jiān)管股。擬訂重要物資(糧食、食用油等)儲備政策、規(guī)章制度并組織實施,提出全縣重要物資儲備體系建設(shè)管理和儲備規(guī)劃計劃的建議,負責全縣重要物資儲備體系的建設(shè)與管理。實施重要物資(糧食、食用油等)的收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令。承擔全縣儲備糧食承儲資格的審核、受理、上報及全縣儲備糧承儲資格的認定工作。負責監(jiān)督檢查全縣糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。建立健全儲備責任追究機制和糧食企業(yè)信用監(jiān)管體系,依法對重大涉糧案件查處和督查督辦。指導糧食購銷活動的監(jiān)督檢查,承擔糧食安全省長責任制考核日常工作。
(七)糧食調(diào)控和倉儲管理股。擬定全縣糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃和年度計劃。擬訂全縣儲備糧食管理辦法、儲備糧食輪換管理辦法,提出儲備糧食的規(guī)模、總體布局及收儲、輪換、銷售、動用計劃和指令建議,指導監(jiān)督糧食收儲、輪換等日常管理相關(guān)工作。承擔糧食市場預警監(jiān)測、糧食應急網(wǎng)點布局和糧食應急供應組織管理工作。落實國家糧食收購政策,負責政策性糧食收購定點和糧油移庫、集并、運輸以及重金屬超標糧食的處置工作。制定全縣軍糧供應網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃并組織實施,負責軍糧供應管理工作。組織開展社會糧食供需平衡調(diào)查,組織協(xié)調(diào)縣內(nèi)糧食余缺調(diào)劑和與縣外的糧食產(chǎn)銷協(xié)作。負責社會糧食流通統(tǒng)計工作。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理糧食風險基金、政策性糧食財務(wù)掛賬、政策性糧食補貼資金。負責糧食專項資金的使用管理與監(jiān)督。指導國有及國有控股糧食企業(yè)的企業(yè)管理、財務(wù)管理和會計核算。推動職責范圍內(nèi)的國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展。強化職責范圍內(nèi)的規(guī)劃、政策執(zhí)行和督導評估工作,提出督導評估建議。貫徹落實國家糧食倉儲建設(shè)管理、食品安全國家糧食質(zhì)量標準,制訂糧食質(zhì)量監(jiān)管體系、糧油倉儲設(shè)施建設(shè)、全縣糧食物流及市場體系建設(shè)規(guī)劃并組織實施。執(zhí)行儲糧技術(shù)規(guī)范,培訓糧油保防、檢驗檢測人員的技術(shù),提升倉儲功能,指導糧食行業(yè)科技進步、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、新儲糧技術(shù)的推廣應用。提出糧食流通設(shè)施市級投資項目的布局建議,承擔倉儲基礎(chǔ)設(shè)施信息化建設(shè)和管理工作。負責組織審核、上報糧食倉儲設(shè)施項目。配合做好中央和省級預算內(nèi)投資糧食流通設(shè)施項目的推薦、管理及糧油倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施投資統(tǒng)計工作,負責全縣糧食倉儲單位的備案和國有糧食倉儲設(shè)施報廢、占用、拆遷、置換的監(jiān)督管理,承擔市級儲備糧食承儲資格的審核、受理、上報及縣級儲備糧食承儲資格的認定工作。會同有關(guān)部門發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用糧食訂單生產(chǎn),培育發(fā)展糧食流通龍頭企業(yè),推進糧食行業(yè)名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和放心糧油工程,指導農(nóng)村糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)和科學儲糧工作,組織審核、轉(zhuǎn)報、申報相關(guān)項目并監(jiān)督實施。負責糧食行業(yè)生產(chǎn)、加工、儲糧安全和糧食加工統(tǒng)計工作,負責糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。負責糧食倉儲設(shè)施監(jiān)管和統(tǒng)計工作。強化職責范圍內(nèi)的規(guī)劃、政策執(zhí)行和項目事中事后監(jiān)管及督導評估工作,提出督導評估建議。
(八)價格收費管理股。負責擬訂年度居民消費價格總水平調(diào)控目標,根據(jù)市場價格總水平及價格波動變化幅度提出價格臨時干預的措施建議。參與重要商品儲備制度運作。負責重要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格管理,協(xié)調(diào)有關(guān)價格爭議。監(jiān)測全縣重要商品和服務(wù)價格,實施價格監(jiān)測報告制度,開展專項調(diào)查,掌握重要商品供求和服務(wù)價格變動情況,跟蹤反饋重要經(jīng)濟政策在價格領(lǐng)域的反映,預測預警市場價格運行情況并提出政策建議。針對市場重要商品和服務(wù)價格異常波動開展應急監(jiān)測,做好縣域市場價格分析。負責全縣價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)、運行和管理,負責價格政策公布和價格信息發(fā)布工作。擬訂成本工作相關(guān)政策并組織實施,對列入政府定價成本監(jiān)審目錄、價格聽證目錄的商品和服務(wù)實施定價成本監(jiān)審,對關(guān)系國計民生的重要商品和服務(wù)價格開展定期成本監(jiān)審,對依法采取臨時價格干預措施的商品和服務(wù)進行成本監(jiān)審。負責全縣主要農(nóng)產(chǎn)品成本收益調(diào)查、重要商品和服務(wù)成本調(diào)查。委托承擔暴利、低價傾銷等價格違法行為處罰中的成本確認。監(jiān)督指導價格認定工作。貫徹落實水、電、氣等資源價格,污水處理、垃圾處理等環(huán)境價格,公用事業(yè)價格、旅游價格、保障性住房價格以及行政事業(yè)性收費、公益服務(wù)收費的法規(guī)和政策。落實價格改革事項。負責組織價格聽證、價格審查會等工作。擬訂權(quán)限內(nèi)資源價格、環(huán)境價格、公用事業(yè)價格、旅游價格、保障性住房價格(享受國家優(yōu)惠政策的居民住宅銷售價格)、行政事業(yè)性收費、公益服務(wù)收費及其他經(jīng)營性服務(wù)收費標準等。協(xié)同有關(guān)部門組織實施行政事業(yè)性收費管理,清理權(quán)限內(nèi)不合理收費及協(xié)調(diào)有關(guān)價格收費爭議。對權(quán)限內(nèi)商品和服務(wù)價格政府定價(政府指導價)制定執(zhí)收情況,行政事業(yè)性收費執(zhí)收情況,價格監(jiān)測活動情況事中事后監(jiān)管。負責職責范圍內(nèi)規(guī)劃、政策執(zhí)行和督導評估工作,提出督導評估建議。
(九)縣委財經(jīng)委員會辦公室秘書股。負責處理縣委財經(jīng)辦日常事務(wù)。組織開展財經(jīng)工作重大問題的政策研究。承辦縣委財經(jīng)委員會會議。協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實縣委財經(jīng)委員會決定事項、工作部署和要求,推動縣委財經(jīng)委員會重大決策的落實。推進實施“一帶一路”建設(shè),負責開放合作工作。
(十)社會信用管理股。負責全縣社會信用體系建設(shè)的指導、協(xié)調(diào)和綜合管理工作。組織、擬定、實施全縣社會信用體系建設(shè)規(guī)劃、制度、標準和方案等。組織、指導全縣社會信用應用場景開發(fā)建設(shè)。負責全縣社會信用信息平臺的業(yè)務(wù)管理。負責全縣綜合信用服務(wù)機構(gòu)、從業(yè)人員的監(jiān)督管理。承擔縣社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室的日常工作。
三、辦公地址:開江縣新寧鎮(zhèn)文盛街38號
四、辦公時間:9:00-12:00 13:00-17:00
五、聯(lián)系方式:0818-8222908
六、負責人姓名:張豪(縣發(fā)改局黨組書記、局長、糧食物資儲備局長)
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