中共開(kāi)江縣委：
2024年，我局深入踐行習(xí)近平法治思想，全面貫徹執(zhí)行中央、省委、市委以及開(kāi)江縣關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)和法治政府建設(shè)的重大決策部署，緊密圍繞縣委、縣政府“立壯志 拼榮光”工作要求，依照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》的具體要求，凝心聚力，銳意進(jìn)取，以高度的責(zé)任感和使命感，高效推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作開(kāi)展，現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下。
一、工作開(kāi)展情況
（一）強(qiáng)化組織保障，推動(dòng)法治建設(shè)深入實(shí)施
為切實(shí)做好2024年法治政府建設(shè)工作，我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的依法治縣暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將法治建設(shè)融入全局工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保法治政府建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步推進(jìn)、同步考核。同時(shí)，聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn)參與重大執(zhí)法決策的法制審核，為依法行政提供堅(jiān)實(shí)保障。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)雷靂同志作為法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人，認(rèn)真履行職責(zé)，完成2024年度述法報(bào)告。
（二）深化法治培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)
我局高度重視干部職工的法治素養(yǎng)提升，以黨組中心組學(xué)習(xí)、會(huì)前學(xué)法以及綠盾講堂等平臺(tái)，組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)，有效提升了干部職工的法治觀念和依法行政能力。同時(shí)，依托“國(guó)家工作人員學(xué)法平臺(tái)”、“川觀新聞”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等多元化的學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí)，確保全體干部職工年度學(xué)法達(dá)到100%。此外，通過(guò)參加省市舉辦的各類法治培訓(xùn)、生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法案卷評(píng)查暨案卷質(zhì)量提升班、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵技能比武等，提高干部隊(duì)伍行政執(zhí)法和履職能力。
（三）拓展普法途徑，營(yíng)造全民守法良好氛圍
我局積極響應(yīng)《“法治開(kāi)江”一月一主題活動(dòng)工作方案》，以“六五”世界環(huán)境日為契機(jī)，成功舉辦“全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”主題普法宣傳活動(dòng)，結(jié)合國(guó)際生物多樣性日、全國(guó)低碳日等重要宣傳節(jié)點(diǎn)，走進(jìn)廣場(chǎng)、社區(qū)、商場(chǎng)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村，通過(guò)環(huán)保講座、知識(shí)競(jìng)答、資料發(fā)放等方式，廣泛傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想及相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，有效提升公眾的法治意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，并開(kāi)展環(huán)保設(shè)施公眾開(kāi)放日活動(dòng)，讓群眾近距離感受環(huán)保工作的魅力。同時(shí)，我局把普法工作作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及惠企服務(wù)的重要手段，建立“環(huán)保幫幫團(tuán) 田城綠管家”品牌，通過(guò)“環(huán)保幫幫團(tuán)”定期組團(tuán)進(jìn)企現(xiàn)場(chǎng)幫扶、把脈問(wèn)診、答疑解惑，為重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)派駐一名“田城綠管家”，“一對(duì)一”提供環(huán)保管家式服務(wù)，開(kāi)展“送法入企”活動(dòng)5次，以高效能普法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，樹(shù)立法治政府良好形象
我局積極落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，加大對(duì)第三方機(jī)構(gòu)弄虛作假、固廢跨省轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度及排污許可監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，不斷創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管模式，不斷提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能；2024年，查處環(huán)境違法案件6件，共處罰款48.55萬(wàn)元，罰款金額較2023年同比增加1.7%，同時(shí)，查處涉在線監(jiān)測(cè)弄虛作假違法案件2件，實(shí)現(xiàn)我縣該類案件辦理零的突破。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，2024年審批環(huán)境影響報(bào)告表25個(gè)，登記表網(wǎng)上備案115個(gè)，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?8個(gè)；完成64家排污許可證執(zhí)行報(bào)告（年報(bào)）填報(bào)，22家排污許可證季報(bào)工作；接收“12345”、“12369微信平臺(tái)”、“電話”環(huán)境信訪、投訴問(wèn)題共74件，辦結(jié)74件；完成40家企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作。
（五）創(chuàng)新監(jiān)管方式，有效提高執(zhí)法監(jiān)管效能
我局建成全省首個(gè)環(huán)境監(jiān)管無(wú)人機(jī)平臺(tái)，全省首個(gè)建成縣級(jí)生態(tài)環(huán)境數(shù)字化智慧管理平臺(tái)，無(wú)人機(jī)開(kāi)展空中巡查，并實(shí)時(shí)開(kāi)展空氣監(jiān)測(cè)，無(wú)人機(jī)平臺(tái)納入開(kāi)江縣生態(tài)環(huán)境數(shù)字化智慧管理平臺(tái)，開(kāi)啟了智慧執(zhí)法監(jiān)管的新篇章，有效提高了環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)特定區(qū)域排污情況的分析判斷能力，延伸了環(huán)境監(jiān)管的深度和廣度，提升了巡查效率以及精細(xì)化程度，極大地節(jié)省了人力、物力資源。開(kāi)江縣生態(tài)環(huán)境數(shù)字智慧管理平臺(tái)通過(guò)通信、大數(shù)據(jù)、私有云、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的綜合運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)128座農(nóng)村生活污水處理站點(diǎn)高清視頻監(jiān)控，對(duì)全縣農(nóng)村生活污水、城鎮(zhèn)生活污水、重點(diǎn)排污企業(yè)、露天秸稈焚燒以及國(guó)省控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)等進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)時(shí)嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、異常信息智慧預(yù)警、關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)實(shí)時(shí)獲取和統(tǒng)計(jì)分析等，通過(guò)生態(tài)環(huán)境數(shù)字智慧管理平臺(tái)的運(yùn)用，做到全縣的生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)點(diǎn)位數(shù)據(jù)全集成，布防全覆蓋，管控全天候，落實(shí)全方位。
二、問(wèn)題與展望
我局在法治政府建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但仍面臨公眾參與不夠、部門(mén)協(xié)同待加強(qiáng)及執(zhí)法專業(yè)能力提升等挑戰(zhàn)。2025年，我局將持續(xù)深入踐行習(xí)近平法治思想，著力增強(qiáng)依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污的能力，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)，以法治政府建設(shè)為引擎，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)邁上新臺(tái)階。
開(kāi)江環(huán)黨組〔2025〕9號(hào)——關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告.pdf
中共達(dá)州市開(kāi)江生態(tài)環(huán)境局黨組
2025年1月23日
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